法律是溫情的。法律賦予債務(wù)人申請破產(chǎn)的權(quán)利，依據(jù)破產(chǎn)法，債務(wù)人出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力的，可以向人民法院申請重整、和解或清算。在此權(quán)利下，債務(wù)人通過破產(chǎn)程序解決債務(wù)，對于在破產(chǎn)程序中未能清償?shù)膫鶆?wù)，免除債務(wù)人清償責(zé)任。這無疑是企業(yè)進(jìn)行自救的有效途徑，對重新整合社會資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起重要作用。

法律是冰冷的。任何人不得因其不法行為而獲益，對于濫用權(quán)利的主體，需要承擔(dān)法律責(zé)任，企業(yè)法人亦不例外。企圖利用破產(chǎn)法損害債權(quán)人利益逃廢債務(wù)，那就做好準(zhǔn)備迎接來自法律無情的暴打。債務(wù)人申請破產(chǎn)需主要考慮如下幾方面的問題：

公司章程是股東權(quán)利的宣言書。股東權(quán)利一般均于公司章程中予以明確，但是權(quán)利與義務(wù)并存。與股東權(quán)利相對應(yīng)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)與責(zé)任。股東義務(wù)中最重要的是股東出資義務(wù)。出資義務(wù)是股東按期、足額出資及不得抽逃出資的義務(wù)。

一、民事責(zé)任

按期、足額出資指股東嚴(yán)格按照公司章程規(guī)定的出資形式、期限、金額進(jìn)行出資。進(jìn)入破產(chǎn)程序后，如管理人發(fā)現(xiàn)股東存在出資不足、虛假出資及抽逃出資等行為的，該股東需承擔(dān)民事責(zé)任。管理人或?qū)⑻崞鹪V訟，要求股東承擔(dān)補(bǔ)足出資或返還出資并承擔(dān)違約責(zé)任。

二、行政責(zé)任

除承擔(dān)民事責(zé)任外，股東還應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任。股東虛假出資、未履行交付或未按期交付出資的貨幣及非貨幣資產(chǎn)。公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，處以虛假出資金額的百分之五至百分之十五的罰款；對于抽逃出資的，除公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正外，還應(yīng)處所抽逃出資金額的百分之五至百分之十五的罰款。

 三、刑事責(zé)任

對于實(shí)行注冊資本實(shí)繳制的企業(yè)而言，或?qū)⒊袚?dān)刑事責(zé)任。根據(jù)我國《刑法》第159條規(guī)定，實(shí)繳制企業(yè)的股東、發(fā)起人違反公司規(guī)定未出資或出資不到位，或者在出資后抽逃出資數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重的或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處虛假出資或抽逃出資金額的百分之二以上百分之十以下罰金。單位犯罪，對單位處以罰金，并對其直接負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人員處以五年以下有期徒刑或者拘役。

由此可見，股東出資義務(wù)極其重要，在企業(yè)申請破產(chǎn)時應(yīng)考慮股東出資問題，如不妥善解決出資問題，公司股東將承擔(dān)不利后果。

企業(yè)納稅是國家稅務(wù)的主要來源之一，因此企業(yè)稅務(wù)問題的處理十分重要。企業(yè)申請破產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)真實(shí)向管理人及法院報(bào)告企業(yè)稅務(wù)問題。企業(yè)稅務(wù)中最主要的風(fēng)險(xiǎn)是虛開增值稅專用發(fā)票偷稅、漏稅等行為。

一、行政責(zé)任

虛開增值稅專用發(fā)票是指讓他人為自己虛開金額及數(shù)量不實(shí)的增值稅專用發(fā)票。虛開增值稅發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳已經(jīng)抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅款，同時還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得，虛開金額超過1萬元的，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

二、刑事責(zé)任

我國《刑法》第205條規(guī)定，虛開增值稅專用發(fā)或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；虛開稅款數(shù)額較大的或有其他嚴(yán)重情節(jié)的；虛開的稅款金額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，按照情節(jié)輕重，處以三年至無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)等處罰。對于單位犯罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處拘役至無期徒刑的刑法處罰。

除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)納稅申報(bào)情況，雖然稅款可以申報(bào)債權(quán)，但是在破產(chǎn)程序中，企業(yè)稅務(wù)問題應(yīng)當(dāng)由管理人接管，正常申報(bào)。在實(shí)踐操作中往往產(chǎn)生企業(yè)因未正常納稅申報(bào)造成大量稅務(wù)問題，如非正常戶、發(fā)票丟失、未按期納稅申報(bào)等。處理上述稅務(wù)問題將面臨稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在申請破產(chǎn)時予以考慮

管理人接管破產(chǎn)企業(yè)后，發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)有丟失發(fā)票情況的，應(yīng)督促企業(yè)負(fù)責(zé)人或辦稅人員及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，或者管理人直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，請求稅務(wù)機(jī)關(guān)對丟失發(fā)票進(jìn)行核銷或按丟失發(fā)票處理，將丟失發(fā)票從稅控系統(tǒng)中進(jìn)行作廢處理。另，若丟失發(fā)票行為發(fā)生在法院受理破產(chǎn)清算后的，破產(chǎn)企業(yè)需接受處罰。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，管理人有權(quán)接管企業(yè)財(cái)務(wù)資料。這是管理人的職責(zé)和權(quán)利，企業(yè)財(cái)務(wù)資料的完備與否將對管理人掌握企業(yè)財(cái)務(wù)信息及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重要影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向管理人移交全部財(cái)務(wù)資料，這是債務(wù)人的義務(wù)。如債務(wù)人不履行或拒絕履行向管理人提交完備財(cái)務(wù)資料的義務(wù)，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

我國《刑法》第162條規(guī)定，公司、企業(yè)進(jìn)行清算時，隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或財(cái)產(chǎn)清單做虛偽記載或者在未清償債務(wù)前分配公司、企業(yè)財(cái)產(chǎn)等妨礙清算的行為將構(gòu)成妨害清算罪。第162條之一規(guī)定隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告罪。對直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員處以五年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處二萬元以上二十萬元以下罰金。

由此可見，企業(yè)申請破產(chǎn)時應(yīng)保存好企業(yè)財(cái)務(wù)資料。不提供或拒絕提供財(cái)務(wù)資料或?qū)?gòu)成刑事犯罪而受刑事處罰，應(yīng)予以高度重視。

根據(jù)我國《刑法》第162條之二規(guī)定，公司、企業(yè)通過隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)，實(shí)施虛假破產(chǎn)，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人或者其他人利益的構(gòu)成虛假破產(chǎn)罪。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處二萬元以上二十萬元以下的罰金。

企業(yè)申請破產(chǎn)時應(yīng)充分考慮是否隱匿財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)虛構(gòu)的債務(wù)或者轉(zhuǎn)移、處分資產(chǎn)，實(shí)施虛假破產(chǎn)，如在破產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛假破產(chǎn)情形的，企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

企業(yè)破產(chǎn)制度固然是企業(yè)挽救制度，通過破產(chǎn)制度，企業(yè)可以解決債務(wù)問題，輕裝上陣，重新發(fā)展或整合資源，促進(jìn)資源有效利用，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但是故意利用企業(yè)破產(chǎn)制度逃避債務(wù)、虛假破產(chǎn)或者損害債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政甚至刑事責(zé)任。法律不能使人人平等，但是在法律面前人人平等。任何損害他人利益的行為終將受到法律的制裁。破產(chǎn)制度是企業(yè)挽救的平臺，而不是企業(yè)逃廢債的溫床，債務(wù)人申請破產(chǎn)需三思，否則可真應(yīng)了“機(jī)關(guān)算盡太聰明，反誤了卿卿性命”。