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樹人視角SHUREN NEWS

條條礦況|太原鎖定六大領(lǐng)域嚴(yán)打非法采礦;日本欲加強(qiáng)與美國稀土合作;大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認(rèn)證 點(diǎn)擊 上方藍(lán)字

2025-06-09 14:55:52 558

 SHUREN LAWYER 

 

《條條礦況》的第350期準(zhǔn)時與您相見

 

 

“微笑是光,

照亮每個陰天。”

 

 

本周礦業(yè)新聞要點(diǎn)如下,

一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。

 


一周要聞精選

01

國內(nèi)礦政方向

1.太原鎖定六大領(lǐng)域嚴(yán)打非法采礦

2.內(nèi)蒙古推進(jìn)“十五五”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃編制

3.福建規(guī)范停工地采礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)六舉措

4.廣西廳督導(dǎo)重金屬礦山整治

 

 

02

國際礦政方向

1.日本欲加強(qiáng)與美國稀土合作

2.毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進(jìn)入

3.加蓬計(jì)劃從2029年起禁止錳礦出口

4.厄瓜多爾將分階段開放礦權(quán)系統(tǒng)

 

 

03

龍頭礦企動向

1.西藏礦業(yè):降價10%再次掛牌轉(zhuǎn)讓白銀扎布耶鋰業(yè)100%股權(quán)

2.中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業(yè)務(wù)

3.必和必拓攜手金羅斯礦業(yè),共探北歐鎳銅礦新機(jī)遇

4.阿布扎比王室旗下礦業(yè)公司收購剛果金大型錫礦,加碼關(guān)鍵礦產(chǎn)布局

 

 

04

礦業(yè)財經(jīng)

1.大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認(rèn)證

2.天華新能布局鋰礦資源與產(chǎn)能

3.南山鋁業(yè)擬投18.7億元布局印尼化工項(xiàng)目

4.湖北宜化戰(zhàn)略布局再進(jìn)一步控股新疆宜化

 

一、國內(nèi)礦政方向

 
 

太原鎖定六大領(lǐng)域嚴(yán)打非法采礦;內(nèi)蒙古推進(jìn)“十五五”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃編制;福建規(guī)范停工地采礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)六舉措;廣西廳督導(dǎo)重金屬礦山整治

 

1.太原鎖定六大領(lǐng)域嚴(yán)打非法采礦

太原市出臺《工作方案》,以六大重點(diǎn)領(lǐng)域(無證違規(guī)開采、借工程盜采、隱蔽場所盜采、重點(diǎn)區(qū)域管控、非法使用民爆物品及涉黑涉惡犯罪)為抓手,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系打擊非法開采。方案要求建立動態(tài)涉礦信息臺賬并實(shí)時更新,對線索案件實(shí)行“核查、結(jié)案、整改”閉環(huán)管理及“月報告制”。同時,嚴(yán)查私挖濫采背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題:9月底前完成問題整改銷號并將線索移交紀(jì)檢機(jī)關(guān);11月底前建立“政府主抓、部門聯(lián)動、屬地管理、綜合治理”長效機(jī)制;12月10日前全面總結(jié)評估。旨在通過保持高壓態(tài)勢,維護(hù)礦產(chǎn)資源安全與市場秩序。

 

 

2.內(nèi)蒙古推進(jìn)“十五五”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃編制

內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳召開會議,部署“十五五”地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃和新一輪找礦突破行動方案編制工作。會議強(qiáng)調(diào)要科學(xué)編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)調(diào)查規(guī)劃(2026-2030年)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動“十五五”實(shí)施方案(2026-2030年)》,匯聚智慧、凝聚共識。方案需具備前瞻性,為“十五五”地質(zhì)勘查提供依據(jù)并為“十六五”做好鋪墊,突出承上啟下和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實(shí)國家目標(biāo)、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,明確布局安排和準(zhǔn)入要求,引導(dǎo)資源配置,指導(dǎo)地方礦業(yè)發(fā)展。會議要求規(guī)劃編制必須與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等充分銜接,形成合力確保決策部署落實(shí),并嚴(yán)格倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保按時保質(zhì)完成。相關(guān)單位和專家參加了會議交流。

 

 

3.福建規(guī)范停工地采礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)六舉措

福建省三部門聯(lián)合發(fā)文,推出6項(xiàng)措施加強(qiáng)長期停工停產(chǎn)地采礦山安全監(jiān)管和復(fù)產(chǎn)風(fēng)險防控。通知明確:過期礦山消除停工因素后可申請采礦權(quán)順延,期間可做復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備但不得開采;取得順延后須啟封礦井并做好抽水、通風(fēng)等基礎(chǔ)安全作業(yè),并開展全面安全預(yù)評價,重點(diǎn)排查關(guān)鍵部位風(fēng)險隱患、治理隱蔽致災(zāi)因素并落實(shí)整改。礦山完成安全預(yù)評價后應(yīng)開展補(bǔ)充勘查及儲量核實(shí);隨后對符合規(guī)劃及準(zhǔn)入條件的可申請采礦權(quán)延續(xù)登記;取得合法采礦權(quán)并通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查后方可施工建設(shè),施工驗(yàn)收合格并取得安全生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。通知同時強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)屬地監(jiān)管、部門監(jiān)管及企業(yè)主體責(zé)任。

 

 

4.廣西廳督導(dǎo)重金屬礦山整治

廣西自然資源廳赴來賓、玉林督導(dǎo)礦山環(huán)境整改。調(diào)研組實(shí)地檢查多地露天礦山,強(qiáng)調(diào)要動態(tài)排查涉重金屬風(fēng)險及“半邊山”問題,建立滾動臺賬和“一張圖”壓實(shí)責(zé)任;倒排工期執(zhí)行“一礦一策”,嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)快整改求實(shí)效,杜絕“半拉子”“虛假”工程,對整改不力者嚴(yán)肅追責(zé);嚴(yán)控礦權(quán)審批,落實(shí)“邊開采、邊修復(fù)”。要求市縣部門及企業(yè)認(rèn)清安全形勢,將整改作為政治任務(wù)抓實(shí),構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制加強(qiáng)行刑銜接,嚴(yán)厲打擊無證越界開采、以采代探及借修復(fù)之名違法采礦等行為,統(tǒng)籌“當(dāng)下改”與“長久立”,健全長效監(jiān)管機(jī)制提升礦管水平。

 

 

Lawer's Comments

律師微評

非法采礦‌是指違反《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其相關(guān)法律規(guī)定,在未取得采礦許可的情況下,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的行為。非法采礦過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣未經(jīng)處理直接排放的,將會導(dǎo)致污染河流、地下水,影響飲水安全,也會導(dǎo)致開采區(qū)植被受損,破壞原有地貌,容易引發(fā)泥石流等自然災(zāi)害,危及山體安全,容易引發(fā)安全事故,導(dǎo)致人員傷亡。同時,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,非法采礦會導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失,國家利益受損‌。

 

 

《中華人民共和國刑法》第三百四十三條的規(guī)定:“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。”

 

國際礦政及龍頭礦企動向觀察

一、全球礦政風(fēng)向方面

日本欲加強(qiáng)與美國稀土合作,此舉既是凸顯兩國在資源安全與高端制造領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)同,又是為了應(yīng)對中國政府采取的稀土管控措施。

 

 

本次毛里塔尼亞公開向國際社會表態(tài),希望能夠在吸引資金的同時引入技術(shù);加蓬共和國計(jì)劃禁止錳礦出口;厄瓜多爾將分階段開放礦權(quán)系統(tǒng)。

 

 

毛里塔尼亞、加蓬、厄瓜多爾三國看似采取了完全不同的政策,其本質(zhì)還是近年來,越來越多的非洲國家不再滿足于作為礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的最下游。此現(xiàn)象筆者認(rèn)為既是發(fā)展到一定階段后,非洲人民尋求產(chǎn)業(yè)化升級的必然訴求;又是在中美兩國博弈下,非洲小國話語權(quán)得到了提高帶來的變化。

 

 

二、龍頭礦企動向方面

西藏礦業(yè)將白銀扎布耶鋰業(yè)100%股權(quán)掛牌價降至1.77億元(較首次降價10%),因該工廠自2020年停產(chǎn)且持續(xù)虧損,2024年凈虧損達(dá)1221萬元,拖累公司業(yè)績。此次剝離旨在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),集中資源開發(fā)西藏扎布耶鹽湖。(亞洲第一大鋰礦)

 

 

中國稀土斥資1.5億港元收購1600公斤超高純度鎢條(≥99.995%),通過股權(quán)置換支付,強(qiáng)化了其在戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域的布局,支撐高端制造業(yè)需求。

 

 

必和必與金羅斯礦業(yè)簽訂協(xié)議,分階段投資5600萬美元獲取挪威、芬蘭鎳銅礦項(xiàng)目75%股權(quán)。首期投入2000萬美元開展勘探,旨在保障能源轉(zhuǎn)型關(guān)鍵金屬供應(yīng),降低開發(fā)風(fēng)險。

 

 

阿布扎比王室資本控制其Bisie錫礦(2024年產(chǎn)量占全球6%)。該礦3月因武裝沖突停產(chǎn)引發(fā)錫價暴漲,此次收購?fù)癸@資本對沖突緩和后資源價值的押注。

 

 

總體來看,龍頭礦企戰(zhàn)略分化加劇——西藏礦業(yè)收縮低效鋰業(yè),中國稀土強(qiáng)化稀缺資源儲備;而必和必拓與阿布扎比資本則通過跨國合作搶占鎳、銅、錫等關(guān)鍵礦產(chǎn),反映全球礦業(yè)“避險整合”與“地緣卡位”并行的新階段。

 
 
 

二、國際礦政方向

 
 

日本欲加強(qiáng)與美國稀土合作;毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進(jìn)入;加蓬計(jì)劃從2029年起禁止錳礦出口;厄瓜多爾將分階段開放礦權(quán)系統(tǒng)

 

1、日本欲加強(qiáng)與美國稀土合作

日本首相石破茂5月29日與美國總統(tǒng)特朗普通話時提議建立關(guān)鍵礦產(chǎn)伙伴關(guān)系,旨在強(qiáng)化美日經(jīng)濟(jì)紐帶并縮減貿(mào)易逆差。據(jù)讀賣新聞報道,合作重點(diǎn)包括稀土供應(yīng)鏈協(xié)作,日本考慮提供稀土精煉技術(shù)或支持第三國加工。

 

 

此外,半導(dǎo)體和造船領(lǐng)域也被納入談判框架。日本作為全球半導(dǎo)體工廠數(shù)量最多的國家(美國位列第二),雙方或通過產(chǎn)能整合提升出口競爭力。

 

 

2、毛里塔尼亞亟待國際礦企資本進(jìn)入 

毛里塔尼亞黃金工業(yè)協(xié)會會長近日在迪拜礦業(yè)會議上宣布,該國將憑借獨(dú)特地質(zhì)潛力轉(zhuǎn)型為清潔能源關(guān)鍵礦產(chǎn)核心供應(yīng)國。毛里塔尼亞已探明鎳礦品位高達(dá)5%、140余處鋰礦脈及稀土富集區(qū),黑砂礦年產(chǎn)量達(dá)6萬噸(含鋯石、鈦等),且地處西非沿海毗鄰歐洲,具備顯著物流優(yōu)勢。

 

 

毛里塔尼亞亟需國際資本與技術(shù)合作突破基建滯后、技術(shù)人才短缺及沙漠環(huán)境治理三大瓶頸。該國正修訂礦業(yè)法規(guī)并構(gòu)建ESG框架,以吸引戰(zhàn)略投資者。

 

 

3、加蓬計(jì)劃從2029年起禁止錳礦出口

加蓬政府近日宣布,自2029年1月1日起將全面禁止錳礦石出口,成為繼印尼、津巴布韋后又一個限制原材料出口以促進(jìn)本土加工的國家。作為全球第二大錳礦石生產(chǎn)國(僅次于南非),加蓬此舉旨在推動鐵錳合金等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡管該國目前尚無鋼鐵工業(yè)可消化這些原料。

 

 

主要錳礦運(yùn)營商埃赫曼公司(Eramet)表示,將與政府協(xié)商合作,維持其合資企業(yè)Comilog的全球供應(yīng)鏈地位及1萬余個本地工作崗位。行業(yè)觀察人士指出,該政策效仿印尼鎳礦出口禁令模式,但加蓬需解決加工能力不足的挑戰(zhàn),才能真正實(shí)現(xiàn)價值鏈提升。

 

 

4、厄瓜多爾將分階段開放礦權(quán)系統(tǒng)

厄瓜多爾政府宣布將分階段重新開放自2018年起關(guān)閉的礦權(quán)系統(tǒng),首階段于6月16日向小型非金屬采礦者開放登記,9月擴(kuò)展至小型金屬采礦者,年底前全面開放??偨y(tǒng)辦公室發(fā)言人卡羅琳娜·賈拉梅洛表示,此舉旨在確保高效透明運(yùn)營,同時將對所有非手工采礦活動征收檢查費(fèi),預(yù)計(jì)年收入2.29億美元用于加強(qiáng)監(jiān)管和打擊非法采礦。

 

目前厄瓜多爾僅有兩座在產(chǎn)大型礦山,但另有8個項(xiàng)目處于后期開發(fā)階段,有望在新政府任期內(nèi)啟動。政府未公布檢查費(fèi)具體計(jì)算方式及生效時間。

 
 
 

三、龍頭礦企動向

 
 

西藏礦業(yè):降價10%再次掛牌轉(zhuǎn)讓白銀扎布耶鋰業(yè)100%股權(quán);中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業(yè)務(wù);必和必拓攜手金羅斯礦業(yè),共探北歐鎳銅礦新機(jī)遇;阿布扎比王室旗下礦業(yè)公司收購剛果金大型錫礦,加碼關(guān)鍵礦產(chǎn)布局

 

1、西藏礦業(yè):降價10%再次掛牌轉(zhuǎn)讓白銀扎布耶鋰業(yè)100%股權(quán)

6月2日,西藏礦業(yè)公告稱,公司于2024年10月23日同意公開掛牌轉(zhuǎn)讓白銀扎布耶鋰業(yè)100%股權(quán),首輪掛牌價格為19657.93萬元。由于首輪未能征集到符合條件的意向受讓方,公司決定在首次掛牌價格基礎(chǔ)上降價10%,調(diào)整后的掛牌轉(zhuǎn)讓底價為17692.137萬元,并繼續(xù)委托上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行第二輪公開掛牌轉(zhuǎn)讓。

 

 

2、中國稀土擬出1.5億港元拓展鎢礦業(yè)務(wù)

中國稀土發(fā)布公告稱,于5月28日,賣方眾景國際有限公司、買方Wealthy Energy Limited(公司的直接全資附屬公司)及本公司訂立該協(xié)議,據(jù)此,買方有條件同意購買及賣方同意出售鎢條,總代價為1.5億港元,其將透過完成時按每股代價股份0.375港元的發(fā)行價發(fā)行及配發(fā)4億股代價股份償付,收購資產(chǎn)1600公斤純度不低于99.995%的鎢條。中國稀土表示,超高純度鎢收購事項(xiàng)將為公司拓展重要礦產(chǎn)領(lǐng)域版圖提供獨(dú)特契機(jī),支持本集團(tuán)長期增長。

 

 

3、必和必拓攜手金羅斯礦業(yè),共探北歐鎳銅礦新機(jī)遇

全球礦業(yè)巨頭必和必拓與澳大利亞初級勘探公司金羅斯礦業(yè)簽署兩項(xiàng)合作勘查協(xié)議,旨在挪威與芬蘭深挖鎳銅礦資源。根據(jù)協(xié)議,必和必拓將分階段投資5600萬美元,購得金羅斯礦業(yè)資產(chǎn)75%的股份,最初四年內(nèi)先投資2000萬美元開展區(qū)域勘探,享有開發(fā)靶區(qū)立項(xiàng)的專有權(quán)。金羅斯礦業(yè)負(fù)責(zé)合資企業(yè)運(yùn)營,可收取管理費(fèi)以支付額外費(fèi)用,必和必拓則加強(qiáng)全球礦產(chǎn)資源供應(yīng)與市場洞察。

 

 

4、阿布扎比王室旗下礦業(yè)公司收購剛果金大型錫礦,加碼關(guān)鍵礦產(chǎn)布局

近日,阿布扎比國際資源控股公司(International Resources Holding,IRH)決定收購位于剛果(金)的一座大型錫礦的多數(shù)股權(quán),進(jìn)一步擴(kuò)大在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的投資布局。據(jù)悉,IRH以5.03億加元(約合3.67億美元)的價格,從美國私募基金Denham Capital的一家子公司手中收購了Alphamin Resources約56%的股權(quán)。Alphamin在加拿大上市,擁有位于剛果(金)東部的一座大型錫礦Bisie。除錫以外,該礦區(qū)還富含鉭、鎢和鈳鉭鐵礦等關(guān)鍵礦產(chǎn)。

 
 
 
 

四、礦業(yè)財經(jīng)

 
 

一周動態(tài)節(jié)選

 

1、大為股份長石礦儲量備案2.1億噸 資源價值獲官方認(rèn)證

大為股份其全資子公司桂陽大為礦業(yè)收到湖南省自然資源廳復(fù)函,確認(rèn)《湖南省桂陽縣大沖里礦區(qū)長石礦勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量通過評審備案。截至2024年10月底,該礦區(qū)長石礦探明+控制+推斷資源量合計(jì)2.10億噸。同時,公司2025年一季度實(shí)現(xiàn)營收3.37億元,歸母凈利潤為-189萬元(虧損)。

 

 

2、天華新能布局鋰礦資源與產(chǎn)能

天華新能正加速推進(jìn)巴西、剛果(金)等全球鋰礦資源合作以提升自有礦供給,保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定;旗下三大基地鋰鹽總產(chǎn)能達(dá)16.5萬噸/年,并計(jì)劃新增3萬噸氫氧化鋰柔性產(chǎn)能;為應(yīng)對市場變化,將拓展客戶、提高自供礦比例及推行精益管理,同時固態(tài)電池及鎳錳酸鋰材料研發(fā)已獲專利;2025年一季度實(shí)現(xiàn)營收16.88億元,凈利潤326萬元。

 

 

3、南山鋁業(yè)擬投18.7億元布局印尼化工項(xiàng)目

南山鋁業(yè)(600219)擬投資18.68億元在印尼建設(shè)年產(chǎn)20萬噸燒堿及16.5萬噸環(huán)氧氯丙烷項(xiàng)目。隨著印尼禁止鋁土礦直接出口,當(dāng)?shù)匮趸X企業(yè)增加帶動燒堿需求,項(xiàng)目產(chǎn)品將供應(yīng)園區(qū)企業(yè)并銷往印尼國內(nèi)及東南亞市場。公司自2017年起布局印尼賓坦工業(yè)園,目前擁有200萬噸在產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)能,三期項(xiàng)目已于今年5月試生產(chǎn)。此次投資將增強(qiáng)原材料保障能力,完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。受益行業(yè)景氣,公司一季度凈利潤17.04億元,同比大增100%。

 

 

4.湖北宜化戰(zhàn)略布局再進(jìn)一步控股新疆宜化

湖北宜化完成32.08億元收購宜昌新發(fā)投100%股權(quán),實(shí)現(xiàn)對新疆宜化的控股(持股比例升至75%)。新疆宜化作為公司重要生產(chǎn)基地,擁有年產(chǎn)3000萬噸煤炭、60萬噸尿素、30萬噸PVC等產(chǎn)能。此次收購不僅解決了同業(yè)競爭問題,更使湖北宜化獲得穩(wěn)定原料供應(yīng),完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。公司2024年凈利潤6.53億元(同比增44.32%),2025年一季度營收39.46億元。通過整合新疆優(yōu)質(zhì)資源,公司將進(jìn)一步強(qiáng)化成本優(yōu)勢,提升盈利能力。

信息來源

中國自然資源報、Ming.com、MiningNews.net、Mining Journal、BNAmerica、中國礦業(yè)網(wǎng)、全球地質(zhì)礦產(chǎn)信息系統(tǒng)、和訊網(wǎng)、財中社、證券時報網(wǎng)、中國證券報。