破舊立新 | 破產熱點速遞
01 熱點播報
1. 國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持問題導向和目標導向相結合，從企業和群眾視角出發，把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，加強整體設計，推動模式創新，注重改革引領和數字賦能雙輪驅動，統籌發展和安全，推動線上線下融合發展，實現辦事方式多元化、辦事流程最優化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，最大限度利企便民，激發經濟社會發展內生動力。
2024年，推動線上線下政務服務能力整體提升，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態化推進機制，實現第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理。到2027年，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政務服務體系，實現企業和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項落地見效，大幅提升企業和群眾辦事滿意度、獲得感。
信息來源：中國政府網微信公眾號
國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見
2.廣州市人民政府辦公廳關于廣州市貫徹落實《廣東省交易場所監督管理辦法》的實施意見
交易場所的終止包括解散和破產兩種情況。交易場所解散或被依法宣告破產的，應當按照相關法律法規進行清算。清算結束后，按規定向登記機關申請辦理注銷登記。市地方金融監管局應定期通過廣州市政務信息共享平臺，及時掌握交易場所的商事登記信息。
信息來源：廣州市人民政府官網
3. 內江市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于印發《內江市市級惠企政策事項清單》的通知
企業依照有關法律法規規定實施破產，債權人（包括破產企業職工）承受破產企業抵償債務的土地、房屋權屬，免征契稅；對非債權人承受破產企業土地、房屋權屬，凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規政策妥善安置原企業全部職工規定，與原企業全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，對其承受所購企業土地、房屋權屬，免征契稅；與原企業超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的，減半征收契稅。（政策依據：《財政部稅務總局關于繼續實施企業、事業單位改制重組有關契稅政策的公告》（財政部稅務總局公告2023年第49號））
信息來源：內江市人民政府官網
02 典型案例
1.最高院、人社部、全總：府院聯動實現解決欠薪與促進就業“雙贏”——某器材公司破產清算轉重整案
破產程序可以實現資源重新配置，通過企業的優勝劣汰完善社會主義市場主體的救治和退出機制。《全國法院破產審判工作會議紀要》第27條規定：“企業破產與職工權益保護。破產程序中要依法妥善處理勞動關系，推動完善職工欠薪保障機制，依法保護職工生存權。由第三方墊付的職工債權，原則上按照墊付的職工債權性質進行清償；由欠薪保障基金墊付的，應按照企業破產法第一百一十三條第一款第二項的順序清償。債務人欠繳的住房公積金，按照債務人拖欠的職工工資性質清償。”本案中，人民法院依法妥善處理勞動關系，推動完善職工欠薪保障機制，依法保護職工生存權。人民法院對于符合條件的破產企業，積極協調以欠薪保障基金墊付的方式先行清償職工債權，及時解決破產企業職工工資久拖未決的問題。同時，破產企業職工再就業與其后續生活保障息息相關。人民法院發揮府院聯動機制優勢作用，高效解決破產企業職工欠薪和安置問題，繼續發揮技術人才社會價值，促進社會經濟發展。
信息來源：最高人民法院司法案例研究院微信公眾號
2.湖南高院：湖南金溪化工有限公司破產重整案
該案是人民法院通過府院聯動機制，探索破產審判與生態環境治理有機融合助力營造生態+營商“雙優”環境的典型案例，與最高人民法院發布的214號長江保護專題指導案例裁判主旨一致。最新發布的世界銀行宜商環境評估體系（BD）中，“企業破產”指標新增加了“生態環境保護”的相關內容。該案審理中，人民法院踐行生態權益優先保障的破產審判新思路，要求管理人將治理污染與破產程序同步推進，并在充分論證后支持將破產程序中的生態環境治理費用作為破產費用優先列支。對尚未造成嚴重環境污染的危廢妥善處理，化解因環境污染可能產生的各類糾紛，也避免了企業破產終結后環境治理責任難落實的問題。在實現破產財產價值最大化的同時，消除破產企業留存危廢物的環境污染隱患，踐行預防性司法理念。將破產審判與生態環境治理有機融合，實現了法律效果、經濟效果和生態效果的有機統一。
公眾號信息來源：湖南高院微信公眾號
03 觀點踐行
《公司法》修訂對公司清算或破產產生的影響
2023年12月29日，第十四屆全國人大常委會第七次會議通過了修訂后的《中華人民共和國公司法》（以下簡稱“新《公司法》”），自2024年7月1日起施行。新《公司法》對2018年《公司法》（以下簡稱“原《公司法》”）進行了許多實質性的修改，一些修改內容對公司清算或破產產生了較大的影響。
團隊介紹
樹人并購團隊主要辦理企業重整、清算、破產債權代理等破產相關業務。近年來，本團隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質合并重整案、青海省首例房地產企業重整案、青海省首例企業清算轉和解案等近30起重大案件。
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