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執(zhí)行案件辦理札記:民事執(zhí)行程序中“以物抵債”實務(wù)問題

2023-03-20 10:32:55 3418

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“以物抵債”是指債務(wù)履行過程中出現(xiàn)的,債務(wù)人以實物資產(chǎn)抵償債務(wù)的清償方式?;谝再Y產(chǎn)抵債意思表示發(fā)生的階段、產(chǎn)生的原因等不同,會產(chǎn)生不同的法律效果。

而在民事執(zhí)行程序中,往往會出現(xiàn)債務(wù)人流動性資產(chǎn)不足,債權(quán)人為了實現(xiàn)債權(quán)而不得不接受“以物抵債”的情形。本文將聚焦執(zhí)行程序中的“以物抵債”問題,淺析實務(wù)中遇到的一些問題,以期對讀者有所幫助。

 

一、民事執(zhí)行程序中“以物抵債”的分類及特點

 

民事執(zhí)行程序中的以物抵債一般可以分為合意抵債與強(qiáng)制抵債。合意抵債是指債權(quán)人與債務(wù)人達(dá)成協(xié)議,雙方同意通過以物抵債的方式清償債務(wù)。強(qiáng)制抵債是指在執(zhí)行程序中,法院只需征得債權(quán)人同意即可裁定將債務(wù)人的“物”抵債給債權(quán)人的情形。
 

(一)合意抵債
 

《民訴法解釋》第四百八十九條規(guī)定:“經(jīng)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人同意,且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的,人民法院可以不經(jīng)拍賣、變賣,直接將被執(zhí)行人的財產(chǎn)作價交申請執(zhí)行人抵償債務(wù)。對剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。”根據(jù)前述規(guī)定,合意性以物抵債一般需要滿足以下條件:

1、申請執(zhí)行人已經(jīng)向法院申請對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行

2、申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人就以物抵債達(dá)成合意

3、以物抵債不存在損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的情形

關(guān)于合意抵債需要特別注意的一個問題是,執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成了以物抵債協(xié)議的,法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第6條的規(guī)定:“當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的,人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定”。究其本質(zhì),是因為當(dāng)事人之間私下達(dá)成的以物抵債協(xié)議具有隱蔽性,未經(jīng)拍賣變賣程序,且司法機(jī)關(guān)無法識別是否有損害第三人利益的情形,而以物抵債裁定具有物權(quán)變動的直接法律效果,那么極有可能損害其他債權(quán)人的利益。而執(zhí)行和解協(xié)議本身并無強(qiáng)制執(zhí)行效力,因此不能以抵債裁定的方式賦予和解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行效力。

實踐中,如當(dāng)事人之間形成了真實的以物抵債協(xié)議,雙方均同意以物抵債,都有以物來消滅債權(quán)的意思表示,那么按照抵債流程,被執(zhí)行人將物交付并變更不動產(chǎn)登記即可,無需法院出具以物抵債裁定。但若當(dāng)事人達(dá)成了以物抵債的和解協(xié)議,然而被執(zhí)行人并未履行,此時按照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》第九條規(guī)定,被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書,也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。

 

(二)強(qiáng)制抵債
 

依據(jù)《民訴法解釋》第四百九十條規(guī)定:“被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣或者變賣的,經(jīng)申請執(zhí)行人同意,且不損害其他債權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益的,人民法院可以將該項財產(chǎn)作價后交付申請執(zhí)行人抵償債務(wù),或者交付申請執(zhí)行人管理;申請執(zhí)行人拒絕接收或者管理的,退回被執(zhí)行人。”及《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定(2020修正)》(以下簡稱“《執(zhí)行中拍賣規(guī)定》”)第十六條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定,當(dāng)被執(zhí)行人的財產(chǎn)無法拍賣、變賣或流拍的,經(jīng)申請執(zhí)行人同意,法院可以不經(jīng)過被執(zhí)行人的同意而進(jìn)行以物抵債,這就是強(qiáng)制抵債。

對應(yīng)前述合意抵債而不能出具抵債裁定的情形可知,只要經(jīng)過拍賣程序,以流拍財產(chǎn)進(jìn)行抵債的,法院應(yīng)當(dāng)作出以物抵債裁定。而以物抵債裁定,自簽收之日起即產(chǎn)生物權(quán)變動的效力。

 

二、合意抵債協(xié)議能否排除強(qiáng)制執(zhí)行
 

在前文中我們分析到,合意抵債協(xié)議是雙方當(dāng)事人意思表示一致的產(chǎn)物,因法院不能據(jù)此出具以物抵債裁定,不直接產(chǎn)生物權(quán)變動的法律效果。而實踐中以物抵債協(xié)議經(jīng)常伴隨著債務(wù)人的資信惡化和償債能力喪失,所以雙方簽訂以物抵債協(xié)議后,債務(wù)人抵債資產(chǎn)又被其他債權(quán)人查封,并進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序的,比比皆是。此時,債權(quán)人拿出以物抵債協(xié)議要求排除其他債權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行程序是否可行呢?

一般情況下,物抵債協(xié)議成立但未實際履行的,因以物抵債協(xié)議旨在消滅原有的金錢債權(quán)債務(wù)關(guān)系,與優(yōu)先受償權(quán)無關(guān),因此不能作為對抗強(qiáng)制執(zhí)行的正當(dāng)理由。對于這一規(guī)則實務(wù)中并無太大爭議,但《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28、29條規(guī)定了無過錯買受人及消費者購房人在符合一定條件的情況下,雖然沒有取得房屋所有權(quán),但是仍然可以對抗一般金錢之債的執(zhí)行。那么以物抵債中的抵債物如果是不動產(chǎn),以物抵債中的債權(quán)人是否享有購房人的相同權(quán)利,或者說以物抵債是否能夠等同于買賣合同的效力進(jìn)而排除強(qiáng)制執(zhí)行呢?

《九民紀(jì)要》認(rèn)為,《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28條規(guī)定了一般買受人的物權(quán)期待權(quán),賦予符合法定條件的買受人對不動產(chǎn)的物權(quán)期待權(quán)以排除執(zhí)行的效力。該法條的的立法目的是保護(hù)無過錯買受人的物權(quán)期待權(quán)。按照一般法理而言,物權(quán)期待權(quán)仍為債權(quán),但是基于特定立法價值考慮,我國法律仍規(guī)定了具備一定條件的物權(quán)請求權(quán)可以對抗執(zhí)行債權(quán),從而阻卻執(zhí)行?!丁淳琶窦o(jì)要〉理解與適用》一書中重審:之所以要對無過錯的買受人、消費者購房人進(jìn)行優(yōu)先保護(hù),基本的理念是,請求交付物的債權(quán)作為物權(quán)期待權(quán),優(yōu)先于金錢債權(quán)。而設(shè)立以物抵債的目的在于消滅舊的金錢之債,以物抵債作為履行原來金錢之債的方法,其債權(quán)人享有的本質(zhì)上人仍然是金錢之債,不應(yīng)優(yōu)于另一個金錢之債。因此以物抵債不適用該解釋的第28、29條規(guī)定。”

綜上,雖然《九民紀(jì)要》發(fā)布之前對該問題的判決不盡相同,但是《九民紀(jì)要》發(fā)布之后應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一裁判尺度,以物抵債協(xié)議不能適用《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》第28、29條進(jìn)行排除強(qiáng)制執(zhí)行。

 

三、以物抵債價格的確定

 

根據(jù)《執(zhí)行中拍賣規(guī)定》第五條、第二十五條的規(guī)定,實踐中大多數(shù)情況均以最后一次拍賣所定保留價作為抵債的價格。但是也存在一些特殊情況,筆者檢索到多起案例中,法院以超過合理期限導(dǎo)致抵債物價格變動,不宜以最后一次拍賣保留價作為抵債價格為由變更了抵債價格。具體原因主要有有:流拍日至抵債日時間過長,財產(chǎn)價值明顯發(fā)生了巨大變化;評估報告已經(jīng)過期等。因此,筆者需要在此提醒您,以最后一次拍賣所定保留價作為抵債價格,存在合理期限,如同意接受以物抵債則需要及時決斷。

因以物抵債的價值實際上是直接由資產(chǎn)評估的價格決定的,所以在整個資產(chǎn)處置過程中,資產(chǎn)的價格評估程序至關(guān)重要。而因評估機(jī)構(gòu)、評估人員的水平參差不齊,監(jiān)管措施相對薄弱,在實務(wù)中評估結(jié)果受各方面因素影響較大,在一個案件中債務(wù)人希望資產(chǎn)價格評估高一些,而債權(quán)人則期望相對保守一些,往往爭議較大。

對于這一問題《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財產(chǎn)處置參考價若干問題的規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人收到評估報告后五日內(nèi)對評估報告的參照標(biāo)準(zhǔn)、計算方法或者評估結(jié)果等提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)交評估機(jī)構(gòu)予以書面說明。評估機(jī)構(gòu)在五日內(nèi)未作說明或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人對作出的說明仍有異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會在指定期限內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)評審,并根據(jù)專業(yè)技術(shù)評審出具的結(jié)論認(rèn)定評估結(jié)果或者責(zé)令原評估機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正。”基于該規(guī)定,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對評估方法、結(jié)果有異議的,有一定的救濟(jì)途徑。故筆者在此建議,在實務(wù)中務(wù)必對評估報告在第一時間予以充分關(guān)注,以防惡意高評或低估。

 

四、抵債資產(chǎn)整體價值大于債務(wù)金額怎么辦

 

根據(jù)《執(zhí)行中拍賣規(guī)定》第十六條第二款:“承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)的價額的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額”之規(guī)定,接受拍賣財產(chǎn)抵債的債權(quán)人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財產(chǎn)價額的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。也就是說如果抵債資產(chǎn)的價值大于債權(quán)人應(yīng)當(dāng)受清償?shù)慕痤~,還需要債權(quán)人拿出真金白銀倒退給債務(wù)人。實務(wù)中,債權(quán)人往往很難接受這種情況,因為這意味著債權(quán)人需要拿出資金去購買一個流通性并不好,且不得不接受的資產(chǎn)。

面對這種情形,筆者建議可以在確定抵債資產(chǎn)可以分割的前提下,接受部分以物抵債。以不動產(chǎn)為例,如抵債資產(chǎn)是一個面積為1000平方的商鋪,則可以根據(jù)評估價值算出均值,確定與抵債金額相匹配的面積。而不動產(chǎn)是否可以分割,則需要前往規(guī)劃設(shè)計部門及不動產(chǎn)登記部門進(jìn)行咨詢。

 

以上為筆者就執(zhí)行程序中以物抵債的一些實務(wù)思考,如對您有所幫助,歡迎關(guān)注、交流。

 

END


作者介紹
 

文斕楓律師,是樹人所金融訴訟組組長、青海省金融糾紛調(diào)解委員會調(diào)解員、青海省西寧市城西區(qū)政協(xié)委員。自2017年從業(yè)以來,主要從事金融擔(dān)保類民商事訴訟業(yè)務(wù)。主要服務(wù)的客戶包括國家開發(fā)銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、郵政儲蓄銀行、招商銀行、華融資產(chǎn)管理公司、信達(dá)資產(chǎn)管理公司等。在民間借貸糾紛方面,文斕楓律師代理了多起復(fù)雜民間借貸案件,所處理民間借貸糾紛案涉金額超兩億元。

 

 

 

 

 

 

*聲明:本文觀點僅作為交流討論目的,不可視為樹人律師事務(wù)所正式法律意見或建議。如您有任何法律問題或需要法律服務(wù),歡迎與本所聯(lián)系。

 

 

樹人律師事務(wù)所成立于2003年5月,系一家一體化運(yùn)營管理的律師事務(wù)所。目前,樹人所已經(jīng)在西寧、北京、成都等地設(shè)有辦公室,業(yè)務(wù)遍及20多個省份,還獲得“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”的榮譽(yù)。

 

 

 

 

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