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樹人視角SHUREN NEWS

疫情之下的“工傷”認(rèn)定問題

2022-05-04 13:04:32 1658

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引言

 

工傷認(rèn)定需要根據(jù)工作時間、工作地點、工作原因“三工”原則進行綜合判定。認(rèn)定為工傷后,勞動者才能享受工傷保險待遇,獲得相應(yīng)補償。因為疫情的影響,抗疫、防疫、居家辦公等新情況相繼出現(xiàn),也給工傷認(rèn)定帶來了難題和挑戰(zhàn)。疫情之下,“工傷”認(rèn)定會遇到哪些問題?被認(rèn)定為“工傷”之后能享受什么樣的待遇?本文就圍繞疫情之下的“工傷”認(rèn)定問題展開討論。

 

一、因工作原因感染新冠是否能認(rèn)定為“工傷”

 

新冠肺炎疫情發(fā)生后,人社部、財政部、衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》(人社部函〔2020〕11號),明確了在新冠疫情的預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒或出現(xiàn)因感染新冠病毒致死的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險待遇。

 

然而,許多人普通勞動者在疫情期間堅守崗位,也面臨著被新冠病毒感染的風(fēng)險,但沒有相關(guān)文件表明非醫(yī)務(wù)工作人員因感染新冠病毒能夠認(rèn)定為“工傷”。在此種情況下,普通勞動者感染新冠病毒,可參考《工傷保險條例》第十五條第一項的規(guī)定:“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的,視同工傷。”作為認(rèn)定“工傷”的標(biāo)準(zhǔn)。

 

二、志愿者在防治新冠肺炎疫情的志愿活動中感染新冠病毒,能否被認(rèn)定為是“工傷”

 

根據(jù)《工傷保險條例》第十五條第二項規(guī)定:“在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的”,視同工傷。防疫工作屬于解決公共衛(wèi)生事件,是維護公共利益的情形之一,故志愿者在防治新冠肺炎疫情的志愿活動中感染新冠病毒,參照本條規(guī)定,很有可能會被認(rèn)定為是“工傷”,但是志愿者在參與志愿活動前,應(yīng)該先向所在單位、工會組織等進行報告。

 

三、普通勞動者居家辦公期間感染新冠病毒能否認(rèn)定為“工傷”

 

相比于在辦公室辦公,居家辦公與日常生活密不可分,生活中存在多種多樣與工作無關(guān)的因素,能夠使人感染新冠病毒致病,例如社區(qū)衛(wèi)生消毒工作不到位,家屬間密切接觸處,外出采買購物等,都容易感染到新冠病毒。普通勞動者居家辦公感染新冠病毒,很難確定是由于工作原因?qū)е赂腥镜?,工作?nèi)容本身一般并不會導(dǎo)致感染。

 

且,感染新冠病毒屬于患病,不是《工傷保險條例》第十四條第一項中規(guī)定的事故傷害。目前,新冠病毒尚未列入《職業(yè)病分類和目錄》中,感染新冠病毒不構(gòu)成職業(yè)病。因此,根據(jù)目前的規(guī)定,勞動者在家辦公感染新冠肺炎很難被認(rèn)定為是工傷。

 

四、普通勞動者在上下班途中感染新冠病毒能否認(rèn)定為“工傷”

 

根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第六項的內(nèi)容來看,“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。”應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為是“工傷”。同上述問題一樣,感染新冠病毒屬于患病,不屬于交通事故傷害,因此很難被認(rèn)定為是工傷。

 

五、感染新冠病毒如果被認(rèn)定為是“工傷”,勞動者可從用工單位享受什么待遇

 

如果感染新冠病毒被認(rèn)定為“工傷”,根據(jù)《工傷保險條例》第三十三條規(guī)定:用人單位需要根據(jù)勞動者的病情及醫(yī)療診斷證明為勞動者安排停工留薪期。在停工留薪期期間,勞動者的工資、福利待遇均不變,用人單位需按月向其支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或者情況特殊,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可以適當(dāng)延長,但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后,停發(fā)原待遇,按照本章的有關(guān)規(guī)定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的,繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。