條條礦況|五省煤化工啟動強(qiáng)鏈聯(lián)動項(xiàng)目;印尼擬允許安曼出口銅精礦;美國銻公司收購澳大利亞礦商;“十四五”投入找礦資金近4500億元
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第369期準(zhǔn)時與您相見
“摔個跤而已,
姿勢要帥!”
本周礦業(yè)新聞要點(diǎn)如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。
一周要聞精選
SHUREN LAWYER
01 國內(nèi)礦政方向
1.五省煤化工啟動強(qiáng)鏈聯(lián)動項(xiàng)目
2.遼寧礦產(chǎn)資源方案全流程線上評審正式啟用
3.河北省應(yīng)急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設(shè)
4.山東聊城成功掛牌出讓13個地?zé)岵傻V權(quán)
02 國際礦政方向
1.印尼擬允許安曼公司出口銅精礦
2.美國將加強(qiáng)對戰(zhàn)略行業(yè)的控制
3.澳大利亞與美國簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議
4.加拿大擬與美國簽署貿(mào)易協(xié)議
03 龍頭礦企動向
1.美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商
2.重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進(jìn)行資產(chǎn)換股,以結(jié)束治理僵局!
3.美洲鋰業(yè)獲美能源部4.35億美元首貸
4.86.1億拿下探礦權(quán),西部礦業(yè)新增2000億銅、金遠(yuǎn)景儲備
04 礦業(yè)財(cái)經(jīng)
1.我國“十四五”以來累計(jì)投入找礦資金近4500億元
2.巴西礦業(yè)部門第三季度出口總量達(dá)1.21億噸
一、國內(nèi)礦政方向
五省煤化工啟動強(qiáng)鏈聯(lián)動項(xiàng)目;遼寧礦產(chǎn)資源方案全流程線上評審正式啟用;河北省應(yīng)急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設(shè);山東聊城成功掛牌出讓13個地?zé)岵傻V權(quán);
1、五省煤化工啟動強(qiáng)鏈聯(lián)動項(xiàng)目
近日,山西、內(nèi)蒙古、新疆、陜西、寧夏五?。▍^(qū))在太原共同啟動“煤化工產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域質(zhì)量強(qiáng)鏈聯(lián)動項(xiàng)目”,標(biāo)志著我國煤化工產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性一步。
現(xiàn)場,五省區(qū)市場監(jiān)管局簽署合作備忘錄,成立跨區(qū)域質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體與智庫,并發(fā)布《第一批技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)清單》。項(xiàng)目將充分發(fā)揮五省區(qū)煤化工產(chǎn)能優(yōu)勢,強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測等要素協(xié)同,構(gòu)建質(zhì)量提升新生態(tài),推動產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展。
五省區(qū)將著力推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量水平協(xié)同、應(yīng)急保供聯(lián)動,破除區(qū)域壁壘,積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。會議還發(fā)布了相關(guān)工作方案及一批質(zhì)量強(qiáng)鏈特色項(xiàng)目,為跨區(qū)域協(xié)同提供了實(shí)施路徑和項(xiàng)目支撐。
2、遼寧礦產(chǎn)資源方案全流程線上評審正式啟用
近日,遼寧省自然資源廳對礦產(chǎn)資源評審工作進(jìn)行系統(tǒng)改革,通過“流程優(yōu)化+系統(tǒng)升級”,實(shí)現(xiàn)評審效率與規(guī)范度雙提升。
改革將核心評審周期從20個工作日壓縮至10個工作日。通過“修改補(bǔ)正”前置、統(tǒng)一傳遞意見、合并審查環(huán)節(jié)等舉措優(yōu)化流程。專家管理實(shí)行“隨機(jī)抽取+全程保密”制度,名單會前全程保密,并加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管與培訓(xùn)。
同步上線的全流程線上系統(tǒng),支持企業(yè)通過遼寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)完成申報、流轉(zhuǎn)、公示全部流程,實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”。評審全過程留痕,有效增強(qiáng)工作規(guī)范性與透明度。
此次改革使全流程效率提升50%以上,在保障公示期不少于5個工作日的同時,兼顧了高效與透明,為全省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用提供了更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)保障。
3、河北省應(yīng)急管理廳積極推動金屬非金屬礦山智能化建設(shè)
河北省應(yīng)急管理廳近日印發(fā)通知,全面推進(jìn)金屬非金屬礦山智能化建設(shè),提升開采自動化、智能化、無人化水平。
通知要求將智能化建設(shè)融入礦山發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)和裝備配備全過程,推廣應(yīng)用衛(wèi)星InSAR、無人值守、無人駕駛電機(jī)車、AI視頻監(jiān)控等技術(shù)裝備。各級應(yīng)急管理部門需將智能化建設(shè)納入安全生產(chǎn)驗(yàn)收,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)執(zhí)行與設(shè)備更新情況。
各礦山企業(yè)要開展系統(tǒng)升級改造,推動固定設(shè)備設(shè)施自動化、遙控化,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控與現(xiàn)場無人作業(yè)。同時將智能化建設(shè)作為“一把手”工程,制定詳細(xì)方案,強(qiáng)化示范引領(lǐng),爭取財(cái)政支持,并完善人才發(fā)展體系,優(yōu)化崗位設(shè)置,為智能化建設(shè)提供保障。
4、山東聊城成功掛牌出讓13個地?zé)岵傻V權(quán)
近日,山東省聊城市成功掛牌出讓13個地?zé)岵傻V權(quán),實(shí)現(xiàn)歷史性突破。此次出讓由市自然資源和規(guī)劃局組織,是該市推進(jìn)地?zé)豳Y源規(guī)范化開發(fā)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。
為確保出讓順利,該局系統(tǒng)開展資源摸底,科學(xué)編制出讓計(jì)劃;依托公共資源交易平臺,全流程電子化操作,確保公開公平公正;強(qiáng)化部門協(xié)同,統(tǒng)籌解決規(guī)劃、環(huán)保等問題;并明確綠色開發(fā)導(dǎo)向,將回灌保護(hù)等環(huán)保要求納入出讓條件。
此次出讓區(qū)塊總面積29.9平方千米,出讓收益897萬元。項(xiàng)目投用后,預(yù)計(jì)新增地?zé)峁┡娣e75萬平方米,年可節(jié)約標(biāo)煤1.1萬噸,減少二氧化碳排放2.8萬噸,對該市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動綠色低碳發(fā)展具有重要意義。
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律師微評
當(dāng)前礦業(yè)領(lǐng)域面臨一場深刻而系統(tǒng)的變革核心:即通過“協(xié)同化、數(shù)字化、智能化、綠色化”重塑行業(yè)生態(tài)。五省強(qiáng)鏈聯(lián)動打破了區(qū)域行政壁壘,要求礦業(yè)法律合規(guī)服務(wù)必須具備跨區(qū)域的視野與協(xié)調(diào)能力;遼寧的全流程線上評審則標(biāo)志著礦業(yè)政務(wù)步入全面數(shù)字化,企業(yè)合規(guī)申報與監(jiān)管互動的方式將發(fā)生根本性改變;河北強(qiáng)制推動礦山智能化,將安全生產(chǎn)的法律責(zé)任與技術(shù)創(chuàng)新深度綁定,催生了無人化作業(yè)、數(shù)據(jù)安全等新型法律風(fēng)險;聊城地?zé)岬V權(quán)的成功出讓,凸顯了綠色、低碳開發(fā)已從倡導(dǎo)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)榈V權(quán)獲取與持有的剛性準(zhǔn)入條件。礦業(yè)法律服務(wù)必須前瞻性地從處理傳統(tǒng)權(quán)屬糾紛和安全事故,轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)跨區(qū)域協(xié)同、數(shù)字化流程適配、技術(shù)升級風(fēng)險管控以及綠色礦權(quán)交易等新興領(lǐng)域提供全方位的法律保障。
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風(fēng)向方面
全球礦產(chǎn)治理正進(jìn)入一個“安全優(yōu)先于效率”的新階段。主要消費(fèi)國正通過直接投資和盟友捆綁構(gòu)建“集團(tuán)化”供應(yīng)鏈,而資源國則在堅(jiān)持本土化目標(biāo)的同時展現(xiàn)出策略靈活性,國際礦產(chǎn)格局的地緣政治色彩日益濃厚。
二、龍頭礦企動向方面
不同國家基于其資源稟賦和戰(zhàn)略需求,正采取不同的策略:
美國作為資源消費(fèi)大國,其策略是主動出擊,通過“資本+政策”雙輪驅(qū)動,在海外和本土雙線布局,旨在構(gòu)建一條可靠的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。
中國作為資源消費(fèi)與生產(chǎn)大國,策略是鞏固與開拓并舉,國內(nèi)通過大手筆投入鎖定未開發(fā)資源,國際上則通過與行業(yè)巨頭調(diào)整合作模式,以尋求更深的參與度和更穩(wěn)定的權(quán)益供應(yīng)。
二、國際礦政方向
印尼擬允許安曼公司出口銅精礦;美國將加強(qiáng)對戰(zhàn)略行業(yè)的控制;澳大利亞與美國簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議;加拿大擬與美國簽署貿(mào)易協(xié)議;
1、印尼擬允許安曼公司出口銅精礦
印尼能源部官員24日表示,可能允許銅礦商安曼礦產(chǎn)國際公司恢復(fù)出口銅精礦。此舉是對該國自2023年中實(shí)施的精礦出口禁令的例外調(diào)整。
能源部長特里·維納諾稱,安曼公司已提交警方報告和保險理賠單作為其冶煉廠遭遇火災(zāi)的證明。根據(jù)印尼能礦部規(guī)定,企業(yè)在遭遇不可抗力時可豁免于出口禁令。維納諾確認(rèn),“出口許可證正在發(fā)放之中”。
安曼公司位于西努沙登加拉省的冶煉廠原應(yīng)于去年12月建成投產(chǎn),但火災(zāi)使其面臨技術(shù)障礙。該公司此前曾請求政府允許出口銅精礦,并透露今年初有22萬噸陰極銅可供出口。此次豁免若實(shí)施,將緩解該公司的運(yùn)營壓力。
2、美國將加強(qiáng)對戰(zhàn)略行業(yè)的控制
美國財(cái)長貝森特周三表示,特朗普政府正通過直接持有企業(yè)股權(quán)的方式,加強(qiáng)對稀土、半導(dǎo)體等戰(zhàn)略行業(yè)的控制。此舉標(biāo)志著美國產(chǎn)業(yè)政策從補(bǔ)貼向國家直接投資的重大轉(zhuǎn)變。
貝森特在CNBC節(jié)目中透露,政府已投資英特爾、特瑞羅吉金屬公司和芒廷帕斯材料公司等企業(yè),并計(jì)劃進(jìn)一步增持對國家安全至關(guān)重要的七個行業(yè)股份,包括稀土、半導(dǎo)體、醫(yī)藥和鋼鐵。他特別強(qiáng)調(diào),美國需要在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足或更多依賴可信盟友。
除股權(quán)投資外,美國政府還將對稀土產(chǎn)品實(shí)施保底價和戰(zhàn)略儲備政策。貝森特同時批評部分國防承包商效率低下,稱作為最大客戶,政府將施壓要求其增加研發(fā)投入、減少股票回購。
3、澳大利亞與美國簽署關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議
美國總統(tǒng)特朗普與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在白宮簽署一項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)協(xié)議,總投資額達(dá)85億美元。特朗普表示,該協(xié)議將大幅提升美國關(guān)鍵礦物和稀土供應(yīng),“一年后我們將多到不知如何處置”。
協(xié)議初期雙方將各出資10億多美元啟動項(xiàng)目,日本也將參與后續(xù)開發(fā)。根據(jù)白宮公布的內(nèi)容,五角大樓將資助西澳大利亞州建設(shè)年產(chǎn)100噸鎵的現(xiàn)代冶煉廠,美國進(jìn)出口銀行計(jì)劃為相關(guān)項(xiàng)目提供22億美元融資。
阿爾巴尼斯稱此協(xié)議將兩國經(jīng)貿(mào)與防務(wù)合作推上新臺階。澳大利亞作為全球第四大稀土資源國,將通過萊納斯公司等企業(yè)提升加工能力。協(xié)議還包括采取保底價等貿(mào)易保護(hù)措施,確保市場穩(wěn)定。
此舉旨在減少對中國稀土供應(yīng)的依賴,消息公布后萊納斯公司股價在過去一年已上漲逾150%。
4、加拿大擬與美國簽署貿(mào)易協(xié)議
美國與加拿大已就鋼鐵、鋁和能源貿(mào)易達(dá)成協(xié)議,預(yù)計(jì)兩國領(lǐng)導(dǎo)人將于本月晚些時候在亞太經(jīng)合組織峰會期間正式簽署。根據(jù)協(xié)議,加拿大同意接受對美鋼鐵出口配額,以換取美國降低相應(yīng)關(guān)稅。
此項(xiàng)協(xié)議解決了年初特朗普政府對加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅引發(fā)的貿(mào)易爭端,加拿大此前也實(shí)施了反制措施。值得注意的是,談判未包含關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域,盡管美國一直在努力獲取這些資源。
雙方還討論了能源合作,加方希望重啟基斯頓XL輸油管道項(xiàng)目。該管道原計(jì)劃每日輸送83萬桶原油,但在2021年被拜登政府撤銷許可后中止。分析認(rèn)為,此項(xiàng)協(xié)議可能成為兩國緊張貿(mào)易關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),有助于緩解加拿大國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力。
三、龍頭礦企動向
美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商;重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進(jìn)行資產(chǎn)換股,以結(jié)束治理僵局?。幻乐掬嚇I(yè)獲美能源部4.35億美元首貸;86.1億拿下探礦權(quán),西部礦業(yè)新增2000億銅、金遠(yuǎn)景儲備;
1、美國銻公司出價4.7億美元收購澳大利亞礦商
美國銻業(yè)公司計(jì)劃收購澳大利亞的Larvotto Resources,公司表示此舉將使合并后的公司成為中國以外世界上最大的銻生產(chǎn)商之一。根據(jù)早些時候提交的一份不具約束力的提案,美國銻業(yè)將通過每100股Larvotto股票發(fā)行6股自己的股票來收購其不擁有的Larvotto90%的股份。該報價意味著Larvotto每股價值1.40澳元,對這家澳大利亞礦商的估值約為7.22億澳元(4.7億美元)。在報價前幾天,USAC已經(jīng)在公開市場上用現(xiàn)金購買了Larvotto 10%的股份,使其成為最大股東。
2、重磅!消息人士稱力拓考慮與中鋁進(jìn)行資產(chǎn)換股,以結(jié)束治理僵局!
新華社稱,國有的中國鋁業(yè)公司將以部分股權(quán)換取力拓礦業(yè)資產(chǎn)的合作伙伴關(guān)系,從而結(jié)束逾15年來限制這家英澳公司靈活性的治理限制。第四名消息人士稱,中鋁可能感興趣的資產(chǎn)包括幾內(nèi)亞的西芒杜鐵礦石項(xiàng)目(中資已擁有75%的股權(quán))和蒙古的奧尤陶勒蓋銅礦。據(jù)一位消息人士稱,此次互換將使中鋁的持股減少至多3個百分點(diǎn),使力拓得以在不稀釋其最大股東權(quán)益的情況下進(jìn)行回購和重大收購。
3、美洲鋰業(yè)獲美能源部4.35億美元首貸
近日,美洲鋰業(yè)公司(Lithium Americas)宣布,已從美國能源部(DOE)先進(jìn)技術(shù)車輛制造(ATVM)貸款項(xiàng)目中提取首筆4.35億美元資金,用于推進(jìn)內(nèi)華達(dá)州Thacker Pass鋰礦開發(fā)。該項(xiàng)目規(guī)劃年產(chǎn)4萬噸電池級碳酸鋰,預(yù)計(jì)2028年投產(chǎn),可滿足80萬輛電動汽車原料需求,或成西半球最大鋰礦源。此次提款基于美洲鋰業(yè)與DOE達(dá)成的22.6億美元貸款協(xié)議,資金將專項(xiàng)用于一期建設(shè)。作為交換,DOE通過認(rèn)股權(quán)證持有美洲鋰業(yè)及項(xiàng)目各5%權(quán)益,并將首期1.82億美元債務(wù)償還期限延后五年。
4、86.1億拿下探礦權(quán),西部礦業(yè)新增2000億銅、金遠(yuǎn)景儲備
安徽省自然資源廳10月24日上午消息,經(jīng)過1776輪、歷時近12小時競價,西藏玉龍銅業(yè)股份有限公司以86.0893億元競得茶亭銅多金屬礦探礦權(quán),創(chuàng)出該省礦業(yè)權(quán)出讓單筆最高交易額的新紀(jì)錄。綜合出讓公告等多方資料顯示,茶亭銅多金屬礦勘查礦種包括銅、金、銀、鉛、鋅、硫礦。該礦是國家地質(zhì)找礦358突破戰(zhàn)略行動安徽省重點(diǎn)項(xiàng)目,已查明資源儲量規(guī)模達(dá)到大型。此次成功競得上述礦權(quán)的玉龍銅業(yè),則是當(dāng)前國內(nèi)銅礦產(chǎn)量排名靠前的銅業(yè)公司。工商信息顯示,西部礦業(yè)持有其58%股權(quán),紫金礦業(yè)旗下的西藏紫金實(shí)業(yè)公司、西藏昌都市投資發(fā)展集團(tuán)分別持有其22%和20%股權(quán)。
四、礦業(yè)財(cái)經(jīng)
一周動態(tài)節(jié)選
1、我國“十四五”以來累計(jì)投入找礦資金近4500億元
自然資源部在2025中國國際礦業(yè)大會上發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源報告(2025)》顯示,我國找礦行動取得重大進(jìn)展,礦產(chǎn)資源家底進(jìn)一步夯實(shí)。2024年,全國地質(zhì)勘查投資達(dá)1159.94億元,實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年正增長,“十四五”以來累計(jì)投入找礦資金已近4500億元,并新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地150處。新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動成果顯著,不僅在塔里木、準(zhǔn)噶爾等盆地的油氣勘探中新層系取得突破,銅、鐵等大宗礦產(chǎn)及鋰、稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的資源量也大幅增長。與此同時,礦業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)健,2024年采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資增長10.5%,煤炭、原油、天然氣等產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,而深地科技專項(xiàng)等創(chuàng)新平臺的啟動實(shí)施,也為礦產(chǎn)資源保障提供了核心驅(qū)動力。
2、巴西礦業(yè)部門第三季度出口總量達(dá)1.21億噸
巴西礦業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,巴西礦業(yè)部門第三季度出口總量達(dá)1.21億噸,較去年同期增長6.2%。巴西鐵礦石第三季度出口總量達(dá)1.175億噸,較去年同期增長6.5%。
信息來源:
太原新聞網(wǎng)、遼寧自然資源、河北省應(yīng)急管理廳、中國自然資源報、路透社、彭博通訊社、Mining.com、中國金屬網(wǎng)、國際礦業(yè)信息網(wǎng)、全球礦產(chǎn)資源網(wǎng)、礦業(yè)縱橫、人民日報、財(cái)聯(lián)社。