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樹人視角SHUREN NEWS

條條礦況|《貴州省礦產(chǎn)資源條例》已于7月1日起正式實施;美澳印日啟動四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動;紫金礦業(yè)以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

2025-07-07 11:26:12 573

SHUREN LAWYER 
《條條礦況》的第354期準時與您相見

 

“跌倒爬起,

便是成長勛章。”

 

本周礦業(yè)新聞要點如下,

一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。

 

一周要聞精選

國內(nèi)礦政方向

1.《貴州省礦產(chǎn)資源條例》已于7月1日起正式實施

2.全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發(fā)布!

3.廣西發(fā)布《廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程成效評估技術(shù)規(guī)范》

4.江蘇礦業(yè)權(quán)出讓收益基準價(2025版)實施

 

國際礦政方向

1.美澳印日啟動四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動

2.南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產(chǎn)業(yè) 

3.美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權(quán)

4.印度派遣地質(zhì)隊前往贊比亞探礦

 

龍頭礦企動向

1.紫金礦業(yè)以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

2.億緯鋰能向聯(lián)交所遞交H股發(fā)行上市申請 

3.廈門鎢業(yè)獲批稀土“出口白名單”

 

礦業(yè)財經(jīng)

1.大有能源1.01億掛牌轉(zhuǎn)讓煤礦產(chǎn)能置換指標

2.中國電建簽訂50.63億元幾內(nèi)亞鋁土礦項目合同

3.金瑞礦業(yè)股東股份司法拍賣2.85億

 

一、國內(nèi)礦政方向

 

《貴州省礦產(chǎn)資源條例》已于7月1日起正式實施;全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發(fā)布!;廣西發(fā)布《廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程成效評估技術(shù)規(guī)范》;江蘇礦業(yè)權(quán)出讓收益基準價(2025版)實施

 

1、《貴州省礦產(chǎn)資源條例》已于7月1日起正式實施

《貴州省礦產(chǎn)資源條例》已于7月1日起施行。作為國家新《礦產(chǎn)資源法》頒布后全國首部配套地方性法規(guī),它標志著貴州礦產(chǎn)資源治理現(xiàn)代化邁出重要一步。

為落實“富礦精開”戰(zhàn)略,解決原有法規(guī)滯后及“圈而不探,占而不采”、安全生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等問題,該條例應(yīng)運而生。礦業(yè)經(jīng)濟占貴州GDP約45%,但舊條例已不適應(yīng)新形勢。新《條例》共8章58條,圍繞礦產(chǎn)資源全生命周期構(gòu)建“精確探礦、精準配礦、精細開礦、精深用礦”管理體系,全面銜接國家新法創(chuàng)新制度。其亮點包括設(shè)立礦業(yè)權(quán)專章,突出保障礦業(yè)權(quán)人權(quán)利,實行礦業(yè)權(quán)出讓登記與勘查開采許可證分離,明確主管部門職責(zé),旨在穩(wěn)定市場預(yù)期,激發(fā)勘查開采積極性,活躍礦業(yè)市場。

 

 

2、全國首個高純石英礦勘查地方標準正式發(fā)布!

近日,由豫地科技集團地質(zhì)五隊牽頭編制的河南省地方標準《礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)范 花崗晶巖型高純石英礦》(DB41/T 2886-2025)經(jīng)省市場監(jiān)管局批準正式發(fā)布,將于2025年9月22日起實施。

該標準是全國首個高純石英礦勘查地方標準,系統(tǒng)規(guī)定了此類礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查內(nèi)容、方法及資源評價要求,填補了國內(nèi)行業(yè)空白,為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)提供了“河南技術(shù)方案”。其發(fā)布實施構(gòu)建了國務(wù)院新批準的174號礦種(高純石英礦)從認定到勘查標準化的完整技術(shù)鏈條,為河南省高純石英產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。豫地科技集團此前于2019年首次發(fā)現(xiàn)該類礦,并于今年3月開工建設(shè)國內(nèi)首條相關(guān)生產(chǎn)線,未來將持續(xù)深化研究并推動標準應(yīng)用。

 

 

3、廣西發(fā)布《廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程成效評估技術(shù)規(guī)范》

近日,由廣西地質(zhì)礦產(chǎn)測試研究中心參與起草的團體標準《廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程成效評估技術(shù)規(guī)范》(T/GXAS 986-2025)通過廣西標準化協(xié)會專家審定,并在全國標準信息平臺正式發(fā)布實施。該標準的發(fā)布標志著廣西廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程成效評估工作正式步入規(guī)范化、標準化管理軌道。該規(guī)范明確了成效評估各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求,旨在解決以往修復(fù)標準不一、質(zhì)量不高的問題,提升評估的整體性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。評審專家認為,該規(guī)范充分考慮了不同氣候、地形地貌及礦種特點,具備廣泛的適用性和現(xiàn)實可操作性,將有力指導(dǎo)和規(guī)范廣西礦山生態(tài)修復(fù)工程實踐。

 

 

4、江蘇礦業(yè)權(quán)出讓收益基準價(2025版)實施

近日,江蘇省自然資源廳印發(fā)《江蘇省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準價(2025版)》,將于2025年8月1日起施行,有效期至2028年7月31日。該基準價是維護礦產(chǎn)資源國家所有者權(quán)益、提升資源配置效率的重要手段。新版在2019版基礎(chǔ)上,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合江蘇資源稟賦、礦價行情及出讓實際制定,以單位儲量形式明確了24個礦種的基準價,其中修訂22個礦種,新增銀和玻璃用砂2個礦種。

 

Lawer's Comments

律師微評

新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》已于2025年7月1日正式施行,新《礦產(chǎn)資源法》涉及全面推進競爭性方式出讓礦業(yè)權(quán)、物權(quán)登記與勘查開采許可相分離、礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的保護等諸多方面,不僅是對以往經(jīng)驗的凝練升華,也是面向未來的前瞻布局,對保障國家礦產(chǎn)資源安全、維護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益、促進礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?!顿F州省礦產(chǎn)資源條例》是新《礦產(chǎn)資源法》實施后全國首部省級配套法規(guī),對推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、強化生態(tài)保護與安全、完善權(quán)益保障機制均進行了具體規(guī)定,《貴州省礦產(chǎn)資源條例》對落實新礦法,促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用具有十分重要的意義。

 

國際礦政及龍頭礦企動向觀察

一、全球礦政風(fēng)向方面

美國、日本、印度和澳大利亞四國近日在華盛頓宣布啟動“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動”。其意圖在于通過整合澳大利亞鋰礦、印度稀土加工及日美技術(shù),構(gòu)建“去中國化”供應(yīng)鏈,但印度當前稀土進口依賴度達100%,本土產(chǎn)能短期難突破。

 

 

此外,四方同盟之間的內(nèi)部裂痕也將成為四方合作的重大挑戰(zhàn)。其中,特朗普政府要求日本增加國防開支,導(dǎo)致日本推遲美日年度部長級會議,雙方關(guān)稅談判陷入僵局;美國防部審查澳英美核潛艇協(xié)議(AUKUS),澳方3680億澳元投資恐打水漂,也加劇澳方對美國承諾的疑慮;印度否認特朗普“以貿(mào)易促印巴?;?rdquo;的說法,蘇杰生強調(diào)貿(mào)易與克什米爾沖突無關(guān),雙方僅就武器出口僅達成有限合作。

 

 

二、龍頭礦企動向方面

全球礦業(yè)競爭進入"資源控制+資本運作+政策適配"三維博弈新階段。

資源為王:紫金等巨頭持續(xù)并購高品位成熟資產(chǎn)(金、銅),對沖地緣風(fēng)險;

資本破局:新能源企業(yè)(億緯)借IPO突破融資瓶頸,加速海外產(chǎn)能落地;

政策紅利:稀土"白名單"重構(gòu)出口格局,頭部企業(yè)(廈鎢)憑合規(guī)資質(zhì)掌控稀缺資源定價權(quán)。

 

二、國際礦政方向

 

美澳印日啟動四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動;南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產(chǎn)業(yè) ;美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權(quán);印度派遣地質(zhì)隊前往贊比亞探礦

 

1、美澳印日啟動四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動

美國、日本、印度和澳大利亞四國近日在華盛頓宣布啟動“四方關(guān)鍵礦產(chǎn)行動”(QCMI),旨在通過合作確保稀土、鋰、鈷等戰(zhàn)略資源的供應(yīng)鏈安全與多元化,提升經(jīng)濟韌性和國家安全。美國國務(wù)卿魯比奧強調(diào)需在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域“采取行動”,四國30余家企業(yè)已就供應(yīng)鏈合作展開磋商。

中國4月對釤、釓等7類中重稀土實施出口管制,引發(fā)四國對供應(yīng)鏈“突然收緊”的擔(dān)憂。聯(lián)合聲明直指過度依賴單一國家的風(fēng)險“損害國家安全”,以貿(mào)易促印巴?;?rdquo;的說法,蘇杰生強調(diào)貿(mào)易與克什米爾沖突無關(guān),雙方僅就武器出口達成有限合作。

QCMI標志著四國將資源安全納入“印太戰(zhàn)略”核心,但成員國互信不足與政策內(nèi)耗可能削弱合作實效。能否協(xié)調(diào)貿(mào)易爭端與戰(zhàn)略目標,將成為10月印度四方峰會的關(guān)鍵議題。

 

 

2、南非管控鉻鐵礦出口以挽救鉻產(chǎn)業(yè)

南非內(nèi)閣近日批準鉻鐵行業(yè)救助方案,通過電價激勵與出口管制兩種手段應(yīng)對行業(yè)衰退:

1、電價支持:允許耗電企業(yè)簽署“協(xié)議電價”(NPA),換取供電中斷時的電價折扣(如希爾賽鋁廠電費節(jié)省50%)。南非電力公司Eskom獲準未來三年提供年均2.26萬吉瓦時優(yōu)惠電量,年補貼額約200億蘭特(普通用戶承擔(dān)成本)。

2、出口管控:強制鉻鐵礦出口商申請許可,擬征收出口稅,推動本土加工(近半鉻鐵廠已關(guān)閉)。同步加強經(jīng)濟特區(qū)冶煉廠激勵政策。

該政策由多部委聯(lián)合制定,旨在遏制59家鉻鐵廠關(guān)停過半的危機。但鋼鐵企業(yè)阿塞洛米塔爾警告,出口限制或加劇行業(yè)不公平競爭。

 

 

3、美國同剛果(金)談判魯比亞采礦權(quán)

剛果(金)正與特朗普前競選財務(wù)主席金特里·比奇(Gentry Beach)領(lǐng)導(dǎo)的財團談判魯比亞鈮鉭鐵礦開采權(quán)。該財團聯(lián)合瑞士貿(mào)易商摩科瑞(Mercuria)計劃投資超5億美元,在盧旺達基加利建設(shè)冶煉廠,并通過盧合法運輸?shù)V產(chǎn),作為美國斡旋剛盧和平的補償。剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪提議以礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)換取美國鎮(zhèn)壓M23武裝及東部穩(wěn)定,呼應(yīng)27日美卡塔爾促成的剛盧停火協(xié)議(含撤軍、解除民兵武裝)。魯比亞礦區(qū)鈮鉭鐵礦占全球產(chǎn)量40%,鉭(電子/國防)與鈮(航天/軍工)均為戰(zhàn)略資源,礦區(qū)長期陷于武裝沖突(致700萬人流離失所)。

 

 

4、印度派遣地質(zhì)隊前往贊比亞探礦

印度政府派遣地質(zhì)團隊赴贊比亞開展銅鈷礦勘探,為期三年,旨在破解新能源轉(zhuǎn)型的資源瓶頸。贊比亞劃撥9000平方公里勘探區(qū),樣品將運回印度實驗室分析。評估后印度擬通過政府間協(xié)議獲取礦權(quán),并引入私營資本開發(fā)。印度2024/25財年進口銅120萬噸(增4%),鈷氧化物693噸幾乎全依賴進口,2018年韋丹塔銅冶煉廠的關(guān)閉更是加劇了供應(yīng)壓力。此舉標志了印度正在強化非洲礦產(chǎn)合作,但印度仍面臨如何應(yīng)對地緣風(fēng)險與開發(fā)技術(shù)的挑戰(zhàn)。

 

三、龍頭礦企動向

 

紫金礦業(yè)以12億美元收購哈薩克斯坦金礦;億緯鋰能向聯(lián)交所遞交H股發(fā)行上市申請 ;廈門鎢業(yè)獲批稀土“出口白名單”

 
 

1、紫金礦業(yè)以12億美元收購哈薩克斯坦金礦

近日,紫金礦業(yè)發(fā)布公告,旗下紫金黃金國際及其新加坡金哈礦業(yè)公司,計劃以12億美元的價格,將在產(chǎn)的哈薩克斯坦Raygorodok大型金礦(以下簡稱“RG金礦”)收入囊中。這是紫金礦業(yè)2025年繼完成加納阿基姆金礦交割后的又一宗黃金資源項目并購,也是2020年以來的第八次重大金礦資源收購。從資源戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的維度看,此次是紫金礦業(yè)今年繼加納阿基姆金礦交割之后,攬入的第二座年均產(chǎn)金超5噸的黃金礦山,有望顯著支撐公司2028年礦產(chǎn)金100噸—110噸的規(guī)劃目標。

 

 

2、億緯鋰能向聯(lián)交所遞交H股發(fā)行上市申請

億緯鋰能(300014.SZ)公布,公司已于2025年6月30日向香港聯(lián)合交易所有限公司(簡稱“香港聯(lián)交所”)遞交了發(fā)行境外上市外資股(H股)并在香港聯(lián)交所主板掛牌上市的申請,并于同日在香港聯(lián)交所網(wǎng)站刊登了本次發(fā)行并上市的申請資料。本次發(fā)行并上市事項的相關(guān)申請資料為公司按照香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會和香港聯(lián)交所的要求編制和刊發(fā),為草擬版本,且所載資料可能會適時作出更新及修訂。

 

 

3、廈門鎢業(yè)獲批稀土“出口白名單”

6月30日,廈門鎢業(yè)(600549.SH)在投資者互動平臺確認,公司已正式取得國家主管部門對稀土出口管制類產(chǎn)品的許可,并啟動合規(guī)出口。此次獲批標志著廈門鎢業(yè)成為2025年中國稀土新政下首批躋身“出口白名單”的企業(yè)之一,與金力永磁、中國稀土集團等頭部企業(yè)同步獲得全球稀缺資源供應(yīng)權(quán)。

 

四、礦業(yè)財經(jīng)

 
 

一周動態(tài)節(jié)選

 

1、大有能源1.01億掛牌轉(zhuǎn)讓煤礦產(chǎn)能置換指標

7月2日,大有能源擬對外掛牌轉(zhuǎn)讓剩余59萬噸煤礦產(chǎn)能置換指標。該指標源于公司所屬常村煤礦、千秋煤礦核減產(chǎn)能及子公司鐵生溝煤礦(2020年關(guān)閉)退出的產(chǎn)能,經(jīng)折算后形成。此前公司已轉(zhuǎn)讓53萬噸。此次轉(zhuǎn)讓委托關(guān)聯(lián)方義馬煤業(yè)集團統(tǒng)一進行,評估價值為1.01億元,掛牌底價不低于此,最終價格由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)確定。指標有效期至2025年12月31日,屆時將作廢,公司希望盡快變現(xiàn)。公告稱,交易對公司影響尚不明確,是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易亦未確定。2025年一季度,大有能源營收10.76億元,凈虧損3.09億元。  

 

 

2、中國電建簽訂50.63億元幾內(nèi)亞鋁土礦項目合同 

7月3日,中國電建公告,其子公司中國水電建設(shè)集團國際工程有限公司近日與幾內(nèi)亞凱博華興礦業(yè)公司、華興高科(北京)商務(wù)發(fā)展有限公司簽訂幾內(nèi)亞KEBO鋁土礦TELIMELE MADINA DIAN地區(qū)采礦運輸項目合同,金額約50.63億元人民幣。項目位于幾內(nèi)亞金迪亞大區(qū)泰利梅萊省MADINA DIAN地區(qū)。主要工程包括在204平方公里礦區(qū)內(nèi)進行鋁土礦勘探、覆蓋層剝離、廢礦開挖、采剝及運輸,預(yù)計采礦量2800萬噸,陸運距離約197公里。項目總工期72個月,不含質(zhì)保期。

 

3、金瑞礦業(yè)股東股份司法拍賣2.85億

6月30日,金瑞礦業(yè)發(fā)布公告,關(guān)于持股5%以上股東金星礦業(yè)的股份司法拍賣結(jié)果。金星礦業(yè)所持有的公司無限售流通股4194萬股中,有1528萬股在2025年5月24日拍賣成交。根據(jù)公告,截至披露日,前述股份尚未完成股份變更過戶手續(xù)。此次司法拍賣涉及的股票為金星礦業(yè)所持公司股份的63.57%,占公司總股本的9.25%。被拍賣的股票分為1438萬股和1228萬股兩次進行拍賣,成交金額分別為1.54億元和1.31億元??偝山唤痤~為2.85億元。金星礦業(yè)并非公司控股股東,此次拍賣不會導(dǎo)致公司控制權(quán)變更,也不會影響公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。2025年一季度,金瑞礦業(yè)實現(xiàn)收入8649萬元,歸母凈利潤1528萬元。
 

信息來源

貴州廣播電視臺、河南日報、中國礦業(yè)報、Mining Weekly、Mining.com、上海證券報、中國證券網(wǎng)、格隆匯、長江有色金屬網(wǎng)、財中社、新京報。