01 熱點播報

1.上海市人民政府制定《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》

聚焦于提升企業(yè)感受，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，上海市人民政府制定《上海市聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案》。在深化世界銀行對標(biāo)改革方面，《方案》在“辦理破產(chǎn)”方面提出如下針對性舉措：完善辦理破產(chǎn)府院聯(lián)動機(jī)制和配套制度，加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)行政事務(wù)協(xié)調(diào)。完善重組和破產(chǎn)重整機(jī)制，支持以市場化方式開展庭外重組。進(jìn)一步優(yōu)化破產(chǎn)案件全流程網(wǎng)上辦案平臺，探索向相關(guān)主管部門在線共享破產(chǎn)案件受理等信息。拓寬破產(chǎn)管理人在線查詢破產(chǎn)企業(yè)信息的范圍，提升查詢便利度。（責(zé)任單位：上海市高院、市發(fā)展改革委、市司法局、市規(guī)劃資源局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市數(shù)據(jù)局）

信息來源：上海發(fā)布微信公眾號

上海優(yōu)化營商環(huán)境8.0行動方案發(fā)布！聚焦提升企業(yè)感受、持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境

 

2.瀘州中院表態(tài)：持之以恒力破“五難” 做實優(yōu)化法治營商環(huán)境“最優(yōu)解”

瀘州中院立足審判職能，以優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和舉措助推全市法治化營商環(huán)境建設(shè)，以高質(zhì)量審判保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2025年2月5日，瀘州市優(yōu)化營商環(huán)境大會在南苑會議中心召開，瀘州中院針對持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)滿意度作出表態(tài)發(fā)言。一是嚴(yán)格落實立案登記制，一絲不茍破解“立案難”；二是堅持依法平等保護(hù)，一視同仁力克“平權(quán)難”；三是助力中小微企業(yè)紓困，一抓到底掃清“發(fā)展難”；四是強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，一刻不松解決“執(zhí)行難”；五是提高破產(chǎn)辦理質(zhì)效，一以貫之攻堅“出清難”。

信息來源：瀘州中院微信公眾號

表態(tài)：持之以恒力破“五難” 做實優(yōu)化法治營商環(huán)境“最優(yōu)解”

 

3.深圳破產(chǎn)法庭成立六周年 深耕破產(chǎn)改革“試驗田”

2019年1月14日，深圳破產(chǎn)法庭正式揭牌，成為全國第一家破產(chǎn)專門審判機(jī)構(gòu)。深圳破產(chǎn)法庭成立以來，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，在市中級法院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級法院的悉心指導(dǎo)下，全力推動破產(chǎn)制度改革試點工作，以改革創(chuàng)新賦能專業(yè)化審判，在完善辦理破產(chǎn)體系、個人破產(chǎn)、企業(yè)重整、跨境破產(chǎn)等方面開展有益探索，贏得社會廣泛認(rèn)同，得到最高人民法院、國家發(fā)展改革委的充分肯定。

信息來源：深圳市中級人民法院微信公眾號

深圳破產(chǎn)法庭六周年 深耕破產(chǎn)改革“試驗田”

 

02典型案例

 

1.江蘇高院發(fā)布江蘇法院2024年度十大典型案例：某生態(tài)工程股份有限公司破產(chǎn)重整案

某生態(tài)工程股份有限公司成立于2003年，并于2016年在滬市主板上市，是江蘇省首家、全國第二家以園林綠化工程設(shè)計施工為主營業(yè)務(wù)的上市公司。自2021年起，受市場環(huán)境影響，公司項目投資壓縮、結(jié)算滯后，業(yè)績下滑，資金鏈斷裂，陷入嚴(yán)重債務(wù)危機(jī)。2022年5月12日，經(jīng)債權(quán)人申請，鎮(zhèn)江中院決定啟動預(yù)重整，期間確認(rèn)債權(quán)總額10.84億元。然而，公司尚有3.29億元未兌付可轉(zhuǎn)債及9000余萬元資金占用等遺留問題，若無法及時解決，公司將面臨退市風(fēng)險，影響上萬股東權(quán)益。

 

鎮(zhèn)江中院審查認(rèn)為，公司負(fù)債規(guī)模巨大，資產(chǎn)流動性嚴(yán)重不足，符合破產(chǎn)條件，但如果進(jìn)行破產(chǎn)清算，除會導(dǎo)致公司退市外，還會影響中小投資者、可轉(zhuǎn)債持有人和債權(quán)人等群體的權(quán)益。法院認(rèn)為公司在生態(tài)景觀工程施工和設(shè)計領(lǐng)域具有一定核心競爭力，若引入投資進(jìn)行重整，既能保障債權(quán)人清償利益，又能助力公司恢復(fù)盈利，提高上市公司發(fā)展質(zhì)量。法院指導(dǎo)臨時管理人妥善解決可轉(zhuǎn)債和資金占用等歷史遺留問題，公開招募重整投資人并制定重整方案，引入超過5億元資金解決現(xiàn)金流問題，充分保障債權(quán)人和中小股東合法權(quán)益。2024年9月9日，法院依法裁定公司正式進(jìn)入重整程序，12月30日重整計劃執(zhí)行完畢，重整后公司股價大幅上漲，總市值已突破百億。

 

本案是預(yù)重整階段通過實施“自發(fā)轉(zhuǎn)股+提前贖回”方式全面解決可轉(zhuǎn)債問題的上市公司重整案件。上市公司是資本市場的重要組成部分，上市公司破產(chǎn)重整不僅關(guān)乎企業(yè)生存與發(fā)展，也涉及中小投資者、債權(quán)人和員工權(quán)益的保護(hù)，影響地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和資本市場的穩(wěn)定。本案處理中，鎮(zhèn)江中院積極爭取屬地黨委政府支持，創(chuàng)新破產(chǎn)審判機(jī)制，協(xié)同化解民營上市公司退市風(fēng)險，幫助企業(yè)順利走出困境，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，保障了數(shù)萬名中小投資者、可轉(zhuǎn)債持有人和債權(quán)人的合法權(quán)益，數(shù)百名員工得以穩(wěn)崗就業(yè)，為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力的司法保障。

 

省法院發(fā)布 | 江蘇法院2024年度十大典型案例

信息來源：江蘇高院微信公眾號

 

2.廣東高院發(fā)布服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)典型案例：某洋紙公司清盤人申請認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序案——推動內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制落地

某洋紙公司于1981年3月在香港注冊成立，是一家香港老牌紙制品貿(mào)易企業(yè)，年收入曾超過50億元港幣。由于陷入流動性危機(jī)，某洋紙公司于2020年8月14日經(jīng)股東決議，在香港啟動債權(quán)人自動清盤程序，并委任黎某、何某擔(dān)任清盤人。清盤過程中，清盤人調(diào)查發(fā)現(xiàn)某洋紙公司在深圳等地還有多項資產(chǎn)。為接管處置某洋紙公司在內(nèi)地的資產(chǎn)，清盤人請求香港高等法院向深圳市中級人民法院商請司法協(xié)助。2021年7月20日，香港高等法院作出《司法協(xié)助請求函》，商請深圳中院予以司法協(xié)助。隨后，清盤人向法院提出認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序的申請。

 

深圳中院審理查明，某洋紙公司在內(nèi)地持有某紙業(yè)公司全部股權(quán)，該財產(chǎn)為某洋紙公司在內(nèi)地的主要財產(chǎn)。某紙業(yè)公司在深圳市注冊成立，經(jīng)營地址位于深圳市福田區(qū)，深圳中院依法對本案具有管轄權(quán)。根據(jù)香港高等法院作出的《司法協(xié)助請求函》，某洋紙公司自2020年8月14日起已在香港進(jìn)行債權(quán)人自愿清盤，其主要財產(chǎn)位于香港，公司資產(chǎn)狀況為資不抵債。某洋紙公司關(guān)于認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序的申請符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定。故裁定認(rèn)可某洋紙公司在香港的債權(quán)人自動清盤程序，認(rèn)可黎某、何某作為清盤人的身份，允許清盤人在內(nèi)地依法履職。

 

本案是最高人民法院開展認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序試點工作后，內(nèi)地法院審理的首例跨境破產(chǎn)協(xié)助案件，是內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)助機(jī)制從制度建立走向司法運(yùn)行的首次司法實踐。人民法院就國際上普遍關(guān)注的跨境破產(chǎn)承認(rèn)與協(xié)助問題進(jìn)行釋法說理，明晰跨境破產(chǎn)協(xié)助案件裁判思路，促使跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制落地見效，有力推動粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則“軟聯(lián)通”。

 

廣東高院發(fā)布服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)典型案例

信息來源：廣東省高級人民法院微信公眾號

 

03國際資訊

 

1.英國破產(chǎn)署公布2024年度英格蘭和威爾士公司破產(chǎn)案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)

近日，英國破產(chǎn)署公布了2024年度英格蘭和威爾士地區(qū)公司破產(chǎn)案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)。截至2024年，登記的公司破產(chǎn)案件共計23,872起，其中包括18,840起債權(quán)人自愿清算（Creditors’ Voluntary Liquidation，簡稱CVL）、3,230起強(qiáng)制清算、1,597起管理程序（Administration）、202起公司自愿安排程序（Company Voluntary Arrangement，簡稱CVA）及3起委任接管人程序（Receivership Appointments）。2024年的公司破產(chǎn)案件總數(shù)相較2023年（自1993年以來，年度破產(chǎn)案件最多的一年）減少了5%，案件總數(shù)下降原因是債權(quán)人自愿清算程序案件數(shù)量與2023年（自1960年開始記錄以來，年度債權(quán)人自愿清算程序案件數(shù)量最高的一年）相比下降了8%，但強(qiáng)制清算案件數(shù)量達(dá)到了2014年以來的最高水平，相較于2023年數(shù)據(jù)增長了14%。

信息來源：英國破產(chǎn)署官網(wǎng)

 

2.勞動力短缺、日元疲軟導(dǎo)致日本2024年破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量超過10000家

近日，根據(jù)東京商工調(diào)查公司（Tokyo Shoko Research）發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，由于企業(yè)面臨勞動力短缺加劇以及日元貶值導(dǎo)致進(jìn)口物資價格上漲等問題，2024年日本企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量達(dá)10006家，時隔11年來首次超過10000家。從企業(yè)規(guī)模來看，中小企業(yè)數(shù)量達(dá)10004家，總負(fù)債為2.34萬億日元（約1100億人民幣）。從行業(yè)來看，餐飲等服務(wù)業(yè)破產(chǎn)案件最多，達(dá)3329起，其次是建筑業(yè)，達(dá)1924起。此外，因勞動力短缺而破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量共計289起，因找不到人接管企業(yè)而破產(chǎn)的企業(yè)數(shù)量共計462起，均創(chuàng)下歷史新高。

信息來源：日本共同社官網(wǎng)

 

03觀點踐行

 

陳科林：企業(yè)破產(chǎn)法與社會法的理念融合及制度銜接——基于職工權(quán)益保障的視角

作為營商環(huán)境法治化中的兩大法律制度，企業(yè)破產(chǎn)法與社會法統(tǒng)合于實質(zhì)公平理念，通過共建社會安全網(wǎng)體系，共同作用于破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益保障。實現(xiàn)職工權(quán)益救濟(jì)效果的最大化亟待促進(jìn)兩法救濟(jì)功能的優(yōu)化組合及加強(qiáng)制度的協(xié)同效應(yīng)，其中兩法的理念融合既是制度銜接的基礎(chǔ)，也是破產(chǎn)法市場化實施的重要支撐。就職工權(quán)益保障而言，企業(yè)破產(chǎn)法的功能有限，主要是基于傾斜保護(hù)弱勢群體的理念完善債權(quán)清償?shù)捻樜灰?guī)則。社會法的制度建設(shè)則應(yīng)充分考慮企業(yè)破產(chǎn)因素，健全勞動法律法規(guī)，通過破產(chǎn)法中府院協(xié)調(diào)機(jī)制的拓展，進(jìn)一步推進(jìn)社會保險基金籌措的社會化，加強(qiáng)社會救助制度的兜底功能，在承認(rèn)和尊重人格尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上有力保障職工基本權(quán)益的實現(xiàn)，從而完成兩法層面的制度閉環(huán)。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè)破產(chǎn)法 社會法 職工權(quán)益保障 社會安全網(wǎng)

法學(xué)∣陳科林：企業(yè)破產(chǎn)法與社會法的理念融合及制度銜接——基于職工權(quán)益保障的視角

 

團(tuán)隊介紹

樹人并購團(tuán)隊主要辦理企業(yè)重整、清算、破產(chǎn)債權(quán)代理等破產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。近年來，本團(tuán)隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質(zhì)合并重整案、青海省首例房地產(chǎn)企業(yè)重整案、青海省首例企業(yè)清算轉(zhuǎn)和解案等近30起重大案件。