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樹人視角SHUREN NEWS

破舊立新 | 破產(chǎn)熱點速遞

2023-08-08 10:01:20 1039

 

 

01熱點播報

 

1.財政部關(guān)于印發(fā)《政府債券登記托管結(jié)算管理辦法》的通知

第十二條 政府債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)出現(xiàn)停業(yè)整頓、破產(chǎn)、解散、分立、合并及撤銷等情況時,不得損害投資人合法權(quán)益,應(yīng)協(xié)助新的承接機(jī)構(gòu)接管政府債券登記、托管和結(jié)算有關(guān)事務(wù),投資人托管的政府債券及其他資產(chǎn)不參與資產(chǎn)清算。

信息來源:中華人民共和國財政部官網(wǎng)

 

2.關(guān)于發(fā)布《北京證券交易所股票上市規(guī)則(試行)》的公告

發(fā)行人、上市公司及其董事、監(jiān)事、高級管理人員、股東、實際控制人、收購人、重大資產(chǎn)重組交易對方、破產(chǎn)管理人等機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱法律法規(guī)),本規(guī)則以及本所其他業(yè)務(wù)規(guī)則(以下統(tǒng)稱本所業(yè)務(wù)規(guī)則),履行信息披露義務(wù),促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作。

信息來源:北京證券交易所官網(wǎng)

 

3.江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化民事檢察工作。加強(qiáng)對生效民事裁判的監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正錯誤的判決、裁定以及損害國家利益、社會公共利益的調(diào)解書。強(qiáng)化對民事審判程序和審判人員違法行為的監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)民事執(zhí)行監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正違法執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、超標(biāo)的執(zhí)行等問題。加強(qiáng)對進(jìn)入破產(chǎn)程序案件全過程監(jiān)督,探索對適用特別程序案件的監(jiān)督。加大虛假訴訟監(jiān)督力度,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等協(xié)作配合,健全虛假訴訟防范處置聯(lián)動機(jī)制。探索開展虛假仲裁、虛假公證等監(jiān)督治理。

信息來源:江蘇檢察在線微信公眾號

 

4.甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決定

強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。健全對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。防止和糾正利用行政或者刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛,進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施,避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)。對不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營性涉案財物,在保證偵查活動正常進(jìn)行的同時,可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用,并采取必要的保值保管措施,最大限度減少偵查辦案對正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營的影響。完善監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管,推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式,對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰。建立適用于各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛處理的快速調(diào)裁機(jī)制,防止因訴訟拖延影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。完善多元化糾紛解決機(jī)制,發(fā)揮好商事調(diào)解、仲裁等非訴糾紛解決機(jī)制作用,構(gòu)建高效、便捷的糾紛解決途徑。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大對民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。完善市場化重整機(jī)制,對陷入財務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),按照市場化、法治化原則,積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序。

信息來源:甘肅人大微信公眾號

 

5.深圳市個人破產(chǎn)管理人業(yè)務(wù)操作指引

為了規(guī)范管理人執(zhí)行職務(wù),提升個人破產(chǎn)案件辦理質(zhì)量和效率,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本指引。本指引適用于管理人在本市個人破產(chǎn)案件中執(zhí)行職務(wù)的相關(guān)活動,但是,《條例》及有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

信息來源:深圳政法微信公眾號

 

6.深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會發(fā)布《庭外重組、和解法律服務(wù)操作流程(試行)》

為幫助民營企業(yè)按照市場化、法治化原則化解債務(wù)、盤活存量資產(chǎn)回收資金等問題,推動陷入財務(wù)困境但仍具有發(fā)展前景和挽救價值的企業(yè),積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序,同時探索企業(yè)與個人破產(chǎn)重整、和解程序協(xié)調(diào)處理的模式,推動企業(yè)與個人共同負(fù)擔(dān)的債務(wù)積極適用破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解程序進(jìn)行清理,助力法治營商環(huán)境建設(shè),服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,制定本流程。本流程所稱的“庭外重組、和解”是指,陷入債務(wù)困境的企業(yè)和個人,經(jīng)過與債權(quán)人的協(xié)商達(dá)成的包括債務(wù)清償、資產(chǎn)處置、股權(quán)調(diào)整及其他相關(guān)事項的重組、和解方案,及為達(dá)成方案而進(jìn)行的調(diào)查、協(xié)商、談判、表決及相關(guān)之活動。

信息來源:深圳市破產(chǎn)管理人微信公眾號

 

7.青島市人民政府辦公廳關(guān)于《完善“府院聯(lián)動”機(jī)制,進(jìn)一步做好企業(yè)破產(chǎn)處置工作》

為進(jìn)一步發(fā)揮政府與法院在企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的聯(lián)動作用,推動行政與司法有機(jī)銜接、優(yōu)勢互補(bǔ),打造寬領(lǐng)域聯(lián)動、常態(tài)化運(yùn)行的“府院聯(lián)動”工作新格局,經(jīng)市政府、市中級法院研究同意,“府院聯(lián)動”機(jī)制工作職責(zé)為:貫徹落實國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)處置工作中的民生保障、社會穩(wěn)定、財產(chǎn)接管、稅收申報、資產(chǎn)處置、金融協(xié)調(diào)、信用修復(fù)、打擊“逃廢債”、變更注銷、中介管理、費用保障等工作,使破產(chǎn)重整后的企業(yè)盡快盤活重生、破產(chǎn)清算后的企業(yè)盡快市場出清;研究政策支持的廣度和深度,簡化行政審批程序,加快“僵尸企業(yè)”處置速度,為破產(chǎn)重整企業(yè)提供寬松的外部環(huán)境。

信息來源:青島人民政府官網(wǎng)

 

8.青島市十七屆人大常委會第十次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查國務(wù)院〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例〉〈青島市優(yōu)化營商環(huán)境條例〉實施情況的報告》的審議意見

堅持法治引領(lǐng),創(chuàng)建良好法治環(huán)境。深入貫徹實施“三個條例”,以法治手段維護(hù)公平競爭環(huán)境,保障各項改革依法有序推進(jìn)。加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)。引導(dǎo)市場主體增強(qiáng)法治意識,為營造法治化營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。加快建設(shè)法治政府,嚴(yán)格做到依法行政、依法履職。加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重組難題解決,依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。

信息來源:青島人大官網(wǎng)

 

9.鎮(zhèn)江市中級人民法院關(guān)于重新編制企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊的公告

為提升管理人專業(yè)能力水平,促進(jìn)管理人隊伍健康發(fā)展,進(jìn)一步提升破產(chǎn)審判質(zhì)效,結(jié)合全市法院破產(chǎn)審判工作實際,鎮(zhèn)江市中級人民法院決定重新編制企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊,對擬入選本院企業(yè)破產(chǎn)管理人名冊的社會中介機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行專業(yè)能力測試,并重新對管理人實行分級管理。

信息來源:鎮(zhèn)江市中級人民法院微信公眾號

 

 

02典型案例
 

1.最高院:上海三岔港實業(yè)有限公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)重整案

碼頭經(jīng)營類企業(yè)破產(chǎn)案件審理過程中的環(huán)境問題處理,既是人民法院推動破產(chǎn)企業(yè)落實環(huán)保責(zé)任的職責(zé)所在,也是實現(xiàn)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。為解決三岔港公司破產(chǎn)重整過程中涉及的生態(tài)環(huán)境問題,上海三中院踐行能動司法理念,加強(qiáng)府院溝通協(xié)調(diào),助力延續(xù)企業(yè)稀缺資質(zhì);將環(huán)境整治費用列入共益?zhèn)鶆?wù),解決環(huán)境債務(wù)資金來源及清償順位問題;借助重整契機(jī),促進(jìn)民營企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)營運(yùn)與生態(tài)環(huán)境良性可持續(xù)發(fā)展。該案系人民法院充分發(fā)揮重整職能作用,維護(hù)民營企業(yè)運(yùn)營價值,推動長江口航運(yùn)碼頭污染治理并實現(xiàn)企業(yè)綠色環(huán)保升級的典型案例,對民營企業(yè)樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展的價值理念具有良好的示范作用。

信息來源:最高人民法院司法案例研究院微信公眾號

 

2.宿遷中院:宿遷美銀房地產(chǎn)開發(fā)有限公司預(yù)重整案

美銀公司尚東壹號項目從預(yù)重整到重整,得到了宿豫區(qū)委區(qū)政府及相關(guān)部門的大力支持,實現(xiàn)了挽救企業(yè)和清償債權(quán)的破產(chǎn)程序目標(biāo),取得了良好的社會效果和法律效果,是破產(chǎn)重整工作的創(chuàng)新探索。美銀公司破產(chǎn)重整避免了企業(yè)破產(chǎn)清算,通過重整使尚東壹號小區(qū)擺脫爛尾樓盤的負(fù)面影響,維護(hù)了宿遷地區(qū)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定。通過破產(chǎn)重整,有力地維護(hù)了全體債權(quán)人合法權(quán)益,保障了尚東壹號項目順利竣工及交付,讓購房戶及時辦理房產(chǎn)證,解決了后顧之憂,鈍化了社會矛盾。美銀公司破產(chǎn)重整大大地提高了債權(quán)人受償比例。

信息來源:宿遷市中級人民法院微信公眾號

 

03觀點踐行

 

破產(chǎn)程序債權(quán)轉(zhuǎn)讓法律問題研究

債權(quán)轉(zhuǎn)讓是較為常見的商事交易活動。也正由于商事交易活動的秘密性,破產(chǎn)程序中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓/收購?fù)艿礁鞣劫|(zhì)疑。破產(chǎn)程序的精神之一即為公平清償債權(quán)債務(wù),破產(chǎn)程序中的債權(quán)轉(zhuǎn)讓/收購也應(yīng)遵循這一精神。論文第一部分介紹筆者為何要討論該問題以及期望能夠解答的問題;論文第二部分闡述了債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的基本原理,論證債權(quán)轉(zhuǎn)讓(收購)在破產(chǎn)程序運(yùn)用具有正當(dāng)性;論文第三部分對司法實踐中出現(xiàn)較多的債權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓問題進(jìn)行探討,提出應(yīng)有所限制,以確保公平清償和表決不受操控;論文第四部分設(shè)計了破產(chǎn)程序中的債權(quán)收購程序,希望設(shè)計一個公開、透明、參與性強(qiáng)的收購制度,助力制度建設(shè),減少社會矛盾;論文第五部分就實踐中出現(xiàn)較少,但有一定爭議的問題進(jìn)行了初步的探討。

 

 

 

團(tuán)隊介紹

樹人并購團(tuán)隊主要辦理企業(yè)重整、清算、破產(chǎn)債權(quán)代理等破產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。近年來,本團(tuán)隊承辦了青海首例上市公司重整案、青海省首例實質(zhì)合并重整案、青海省首例房地產(chǎn)企業(yè)重整案、青海省首例企業(yè)清算轉(zhuǎn)和解案等近30起重大案件。

 

 

 

 

 

 

 

以法之力  助企重生