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隨著國家對于新冠肺炎疫情防控的逐步放開，人們繼屯醋、屯鹽、屯板藍根之后開始屯退燒藥、屯口罩、屯新冠病毒抗原測試劑等防疫用品。防疫用品一時間出現(xiàn)脫銷現(xiàn)象，“一藥難求”被部分“有心人”作為了牟利工具，雖獲得了利潤，卻忽略了其行為可能已涉嫌違法甚至犯罪。樹人律師結(jié)合近期“借疫生財”的“騷操作”，羅列四種“生財有道”的常見情形，律師說法供您參考。

一、“朋友圈”高價兜售防疫物資的行為是否合法？

      律師說法：高價兜售防疫物資不合法，輕者遭受行政處罰、重者涉嫌刑事犯罪。知情者可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門舉報或者直接報警處理。

（一）其行為或面臨行政處罰

根據(jù)《中華人民共和國價格法》（以下簡稱《價格法》）第四十條，經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

高價兜售防疫物資存在《價格法》第十四條規(guī)定的“哄抬價格、違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利”的情況，因此，對其處以責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）其行為或涉嫌非法經(jīng)營罪

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條，違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。

何為牟取暴利？根據(jù)《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》第八條第一款，不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明碼標(biāo)示的價格之外索要高價屬于非法牟利的行為。

何為違法所得數(shù)額較大？根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條第十二款，個人違法所得數(shù)額在一萬元以上的，單位違法所得數(shù)額在十萬元以上的屬于違法所得數(shù)額較大。

何為其他嚴重情節(jié)？根據(jù)根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第七十一條第十二款，雖未達到違法所得數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)，但二年內(nèi)因非法經(jīng)營行為受過二次以上行政處罰，又從事同種非法經(jīng)營行為的屬于其他嚴重情節(jié)。

綜上，若高價兜售防疫物資牟取暴利嚴重擾亂市場秩序，達到數(shù)額較大，或者有其他嚴重情節(jié)的，以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

二、購買的新冠病毒抗原測試劑不符合國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該怎么辦？

      律師說法：出售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的新冠病毒抗原測試劑的行為或涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，受害者可以報警處理。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護、救治功能，足以嚴重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

醫(yī)療機構(gòu)或者個人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。

三、發(fā)現(xiàn)有人銷售偽劣防護產(chǎn)品或者銷售假藥、劣藥可以做點什么呢？

律師說法：銷售偽劣防護產(chǎn)品或者銷售假藥、劣藥的行為或涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假藥罪以及銷售劣藥罪，建議報警處理。

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪，依法從重處罰。

四、未取得經(jīng)營許可證出售新冠病毒抗原測試劑后果如何？

律師說法：該行為或面臨行政處罰，知情者可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門舉報。

首先，《中國對新型冠狀病毒檢測試劑和防護用品的監(jiān)管要求及標(biāo)準(zhǔn)》（2020年3月30日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布），將新型冠狀病毒檢測試劑列為第三類醫(yī)療器械。

其次，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第四十二條，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門申請經(jīng)營許可并提交符合本條例第四十條規(guī)定條件的有關(guān)資料。也就是說，從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的應(yīng)當(dāng)申請經(jīng)營許可。

最后，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條，未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營活動的，由負責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的醫(yī)療器械和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料等物品；違法經(jīng)營的醫(yī)療器械貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上15萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款。

君子愛財，取之有道。疫情當(dāng)下，全國人民應(yīng)守望相助、共克時艱，卻不想部分人員借機哄抬價格，牟取暴利，賺取不義之財。嚴懲“借疫生財”行為，多地已經(jīng)在行動。維護正常市場秩序、遵守抗疫大局的要求，才能實現(xiàn)抗疫的最終勝利。

作者介紹

楊嬌律師是西南政法大學(xué)碩士研究生，西寧訴訟部律師。在樹人律師事務(wù)所從業(yè)以來，主要從事公司股權(quán)爭議解決、職務(wù)犯罪及經(jīng)濟犯罪辯護業(yè)務(wù)。楊嬌律師工作中勤勉盡責(zé)，辦案過程中親切耐心，致力于通過良好的溝通為每一位客戶提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

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