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常法中心丨企業(yè)合規(guī)之人力資源合規(guī):勞動者隱私權(quán)的保護(hù)

2022-08-10 13:16:05 1934

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隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)的一種人格權(quán)。勞動者作為自然人享有隱私權(quán),但由于勞動關(guān)系的從屬性、勞動者活動空間的特殊性及傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)模式的局限性,勞動者的隱私權(quán)在一定范圍內(nèi)讓步于用人單位的管理權(quán)。尤其在數(shù)字時代,用人單位為提高管理效益,利用各種智能監(jiān)控設(shè)備對勞動者在工作場所的一舉一動進(jìn)行監(jiān)控,進(jìn)一步僭越了勞動者的隱私權(quán),所以有必要對勞動者的隱私權(quán)進(jìn)行特殊保護(hù)。

 

一、勞動者隱私權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀

 

目前,我國隱私權(quán)保護(hù)以《民法典》為主,《個人信息保護(hù)法》為輔,而我國勞動立法相對滯后,法律更多地聚焦于保護(hù)勞動者的物質(zhì)利益,對于勞動者隱私權(quán)的保護(hù)關(guān)注較少。

 

《民法典》在其第六章第1032條及第1033條規(guī)定了隱私的定義、隱私權(quán)的權(quán)限范圍及侵犯隱私權(quán)的行為類型;《個人信息保護(hù)法》則主要規(guī)定了如何保護(hù)個人信息權(quán)益、規(guī)范個人信息處理活動、促進(jìn)個人信息合理利用等內(nèi)容。但在我國勞動法領(lǐng)域中,暫時并無勞動者隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,僅在《勞動合同法》第八條中規(guī)定了與勞動者隱私相關(guān)的用人單位知情權(quán),即用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。根據(jù)該法條可知,勞動者的隱私信息若與合同內(nèi)容具有直接關(guān)聯(lián)性,勞動者的隱私權(quán)讓步于用人單位的管理權(quán),勞動者應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)。該條文僅從用人單位權(quán)利的角度出發(fā)規(guī)定了用人單位的知情權(quán),卻未對勞動者隱私權(quán)的保護(hù)做出正面規(guī)定,也未明確用人單位知情權(quán)的邊界。綜上,目前我國采用以民事立法為中心的隱私權(quán)保護(hù)模式對勞動者進(jìn)行保護(hù),不足以有效地保護(hù)勞動者的隱私。

 

二、勞動者隱私權(quán)保護(hù)的特殊性

 

勞動者所處的場所較為特殊,其包括的隱私內(nèi)涵也與傳統(tǒng)的隱私有所區(qū)別。工作場所是介于公共空間與私人空間之間的,具有特殊性。勞動者在工作場所是否享有隱私權(quán)目前仍存在爭議,依據(jù)傳統(tǒng)觀點,在住宅之外的公共場所,個人原則上不享有隱私權(quán)。但隨著社會的發(fā)展尤其是隱私觀念的發(fā)展,隱私權(quán)的保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在一般認(rèn)為在公共場所個人仍然享有隱私權(quán)。然而由于勞動關(guān)系的從屬性,勞動者在公共空間與私人空間之間的工作場所享有的隱私權(quán)需要受到用人單位管理權(quán)的限制,根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定,為尊重用人單位的自主用工權(quán)及維護(hù)用人單位的正常經(jīng)營、管理秩序,用人單位有權(quán)對其員工在工作場所的行為實施監(jiān)控。

 

故在保護(hù)勞動者隱私權(quán)的同時還需考慮到用人單位相關(guān)權(quán)利的行使,劃分勞動者隱私權(quán)與用人單位管理權(quán)的界限。在保護(hù)勞動者隱私權(quán)時,以比例原則作為核心適用原則,在遵循合法合理原則的基礎(chǔ)上,平衡勞資關(guān)系。

 

三、如何保護(hù)勞動者的隱私權(quán)

 

對勞動者的隱私權(quán)進(jìn)行特殊保護(hù)有助于平衡勞資利益,有助于實現(xiàn)勞動者平等就業(yè)權(quán)、言論自由權(quán)以及矯正其弱勢地位。為了更好地保護(hù)勞動者的隱私,基于勞動關(guān)系的特殊性,筆者有以下幾點建議:

 

1.規(guī)定用人單位的告知義務(wù)

 

建議在《勞動合同法》中增設(shè)用人單位進(jìn)行監(jiān)控時的告知義務(wù),包括監(jiān)控原因、監(jiān)控手段、監(jiān)控數(shù)據(jù)的存儲以及是否進(jìn)行自動化決策等方面。并在安裝監(jiān)控設(shè)備前,將設(shè)備安裝的具體位置告知勞動者。

 

2.對用人單位涉及勞動者隱私的行為進(jìn)行合理性審查及合法限制

 

用人單位進(jìn)行安裝監(jiān)控、收集處理勞動者個人信息等可能侵犯勞動者隱私權(quán)的行為時應(yīng)當(dāng)具備合理的目的,是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目的。合法限制原則要求用人單位應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)使用、處理勞動者的隱私信息,對勞動者的勞動行為予以監(jiān)管。

 

3.工會與職工代表發(fā)揮監(jiān)督作用

 

工會與職工代表應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其維護(hù)勞動者權(quán)益的職能,在用人單位制定、修改各類涉及勞動者隱私權(quán)的規(guī)章制度時,仔細(xì)審查并明確隱私信息的邊界范圍。若用人單位的行為有可能侵犯勞動者的隱私權(quán),便由職工代表或工會代表職工與企業(yè)平等協(xié)商。