破產(chǎn)案件受理前產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息是否能夠被認(rèn)定為破產(chǎn)債權(quán)的問題,司法實(shí)踐中裁判口徑不一,存在同案不同判現(xiàn)象,甚至同一地方的法院作出了不一樣的認(rèn)定。如山東、江蘇、北京、安徽等地有的法院認(rèn)為屬于破產(chǎn)債權(quán),北京、大連、廣東、深圳、山東等地有的法院認(rèn)為不屬于破產(chǎn)債權(quán),上海、浙江、遼寧、河南等地有的法院認(rèn)為屬于破產(chǎn)債權(quán),但為劣后債權(quán)。本文結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、案例等,作如下分析。
一、問題引出
債權(quán)能否在破產(chǎn)程序中被確認(rèn),是債權(quán)人在破產(chǎn)程序中行使權(quán)利的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,基于對(duì)同一法律條款理解的不同,破產(chǎn)案件受理前產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息是否能夠被認(rèn)定為破產(chǎn)債權(quán)的問題,一直存在爭(zhēng)議。例如,在河南省高級(jí)人民法院(2019)豫民申3234號(hào)、山東省高級(jí)人民法院(2019)魯民終419號(hào)判決中,法院將其認(rèn)定為破產(chǎn)債權(quán);在廣東省高級(jí)人民法院(2019)粵民終627號(hào)、最高人民法院(2019)最高法民申4786號(hào)判決中,認(rèn)為不屬于破產(chǎn)債權(quán);在上海市高級(jí)人民法院(2020)滬民終665號(hào)、山東省高級(jí)人民(2021)魯民申2900號(hào)判決中,認(rèn)為屬于破產(chǎn)債權(quán),但為劣后債權(quán)。
二、相關(guān)規(guī)定理解的分歧點(diǎn)
債務(wù)人破產(chǎn)后,對(duì)于已經(jīng)生效法律文書確認(rèn)的債權(quán),在申報(bào)時(shí),一般會(huì)一同申報(bào)遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息,該部分利息能否確認(rèn)為債權(quán)呢?
(一)什么是遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息?
《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計(jì)算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行程序若干問題解釋》)第一條規(guī)定,根據(jù)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定加倍計(jì)算之后的遲延履行期間的債務(wù)利息,包括遲延履行期間的一般債務(wù)利息和加倍部分債務(wù)利息?!睹袷略V訟法》(2021修正)第二百六十條規(guī)定,被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息是指在民事強(qiáng)制執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人因遲延履行而應(yīng)多支付的利息,具有懲戒的性質(zhì),其目的在于督促被執(zhí)行人及時(shí)履行法律文書確定的金錢給付義務(wù)。實(shí)踐中,法院在判決書中會(huì)明確如債務(wù)人未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
(二)遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息在破產(chǎn)法上的認(rèn)定分歧
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》對(duì)此無明確規(guī)定。最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱《審理破產(chǎn)案件規(guī)定》)第六十一條第一款第二項(xiàng)及《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三)(以下簡(jiǎn)稱《破產(chǎn)法司法解釋三》)第三條對(duì)遲延履行利息是否屬于破產(chǎn)債權(quán)進(jìn)行了規(guī)范?!秾徖砥飘a(chǎn)案件規(guī)定》)第六十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定,人民法院受理破產(chǎn)案件后債務(wù)人未支付應(yīng)付款項(xiàng)的滯納金,包括債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金,不屬于破產(chǎn)債權(quán)?!镀飘a(chǎn)法司法解釋三》)第三條規(guī)定,破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,債務(wù)人欠繳款項(xiàng)產(chǎn)生的滯納金,包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金,債權(quán)人作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的,人民法院不予確認(rèn)。
由于上述規(guī)定、司法解釋文字表述不夠明晰,加之理解的不同,對(duì)規(guī)定中債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息存在以下兩種理解上的分歧,一種理解認(rèn)為,破產(chǎn)案件受理前和破產(chǎn)案件受理后產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息,均不屬于破產(chǎn)債權(quán);另一種理解認(rèn)為,破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息,屬于破產(chǎn)債權(quán),破產(chǎn)案件受理后產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息,不屬于破產(chǎn)債權(quán)。
三、實(shí)務(wù)觀點(diǎn)
基于對(duì)上述法律、司法解釋理解的不同,導(dǎo)致對(duì)破產(chǎn)案件受理前產(chǎn)生的遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息是否能夠被認(rèn)定為破產(chǎn)債權(quán)的問題,存在同案不同判現(xiàn)象。經(jīng)查找相關(guān)案例等,實(shí)務(wù)中存在以下三種觀點(diǎn):
(一)第一種觀點(diǎn):屬于破產(chǎn)債權(quán)
理由:
《審理破產(chǎn)案件規(guī)定》第六十一條、《破產(chǎn)法司法解釋三》第三條,上述規(guī)定所指的不屬于破產(chǎn)債權(quán)的債權(quán)是破產(chǎn)案件受理日之后所產(chǎn)生的利息或滯納金,而破產(chǎn)案件受理日之前所產(chǎn)生的利息或滯納金,仍應(yīng)屬于破產(chǎn)債權(quán)。
(二)第二種觀點(diǎn):不屬于破產(chǎn)債權(quán)
理由:
1破產(chǎn)程序旨在保護(hù)全體債權(quán)人公平受償;原則上,同一性質(zhì)債權(quán)應(yīng)平等受償。債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息具有一定的懲罰性,目的在于敦促債務(wù)人及時(shí)履行生效法律文書確定的金錢給付義務(wù)。該措施具有特定的實(shí)施對(duì)象,若確定為破產(chǎn)債權(quán),實(shí)際上受懲罰的是全體債權(quán)人,有違該破產(chǎn)法公平保護(hù)全體債權(quán)人的精神。
2《審理破產(chǎn)案件規(guī)定》第六十一條、《破產(chǎn)法司法解釋三》第三條規(guī)定中的“債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息”指的是破產(chǎn)申請(qǐng)受理之前已經(jīng)產(chǎn)生的遲延履行加倍利息。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十六條規(guī)定,破產(chǎn)申請(qǐng)受理后不會(huì)產(chǎn)生利息,包括遲延履行加倍利息。在破產(chǎn)法已規(guī)定破產(chǎn)申請(qǐng)受理后不會(huì)產(chǎn)生遲延履行加倍利息情形下,《審理破產(chǎn)案件規(guī)定》第六十一條、《破產(chǎn)法司法解釋三》第三條規(guī)定中的“債務(wù)人未執(zhí)行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息”即應(yīng)指破產(chǎn)申請(qǐng)受理之前已經(jīng)產(chǎn)生的遲延履行加倍利息。
(三)第三種觀點(diǎn):屬于破產(chǎn)債權(quán),但為劣后債權(quán)
《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋并未載明有“劣后債權(quán)”這一法律術(shù)語,這一術(shù)語是在法學(xué)理論和法律實(shí)務(wù)中產(chǎn)生與運(yùn)用的。所謂劣后債權(quán),是指在破產(chǎn)分配順位中由《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的,在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償完所有優(yōu)先債權(quán)和普通債權(quán)之后,才能獲得清償?shù)钠飘a(chǎn)債權(quán)。
理由:
1《審理破產(chǎn)案件規(guī)定》第六十一條、《破產(chǎn)法司法解釋三》第三條,上述規(guī)定所指的不屬于破產(chǎn)債權(quán)的債權(quán)是破產(chǎn)案件受理日之后所產(chǎn)生的利息或滯納金,而破產(chǎn)案件受理日之前所產(chǎn)生的利息或滯納金,仍應(yīng)屬于破產(chǎn)債權(quán)。
2加倍部分利息屬于民事懲罰性債權(quán),在按照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的順序清償后仍有剩余的,可依次用于清償破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的懲罰性債權(quán)。根據(jù)《執(zhí)行程序若干問題解釋》第一條、第二條,《民事訴訟法》第二百六十條規(guī)定,遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息,是對(duì)遲延履行生效法律文書行為和妨礙民事訴訟行為的制裁和懲罰,敦促債務(wù)人自覺履行法律文書確定的義務(wù),債權(quán)人享有的加倍部分利息屬于民事懲罰性債權(quán)。《全國破產(chǎn)審判會(huì)議紀(jì)要》第二十八條規(guī)定,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定的順序清償后仍有剩余的,可依次用于清償破產(chǎn)受理前產(chǎn)生的民事懲罰性賠償金、行政罰款、刑事罰金等懲罰性債權(quán)。此外,《執(zhí)行程序若干問題解釋》第四條規(guī)定,被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)先清償生效法律文書確定的金錢債務(wù),再清償加倍部分債務(wù)利息,但當(dāng)事人對(duì)清償順序另有約定的除外,體現(xiàn)的即是補(bǔ)償性債權(quán)優(yōu)先于懲罰性債權(quán)的原則。是當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí),亦應(yīng)貫徹這一原則。
四、總結(jié)及建議
遲延履行期間加倍部分債務(wù)利息制度設(shè)立的初衷,系督促債務(wù)人履行生效法律文書,在債務(wù)人怠于履行義務(wù)的情況下,法律對(duì)其進(jìn)行的懲戒,從而使債權(quán)人合法權(quán)利得到保護(hù)。在個(gè)案當(dāng)中,債權(quán)人可以在債權(quán)申報(bào)之前,了解破產(chǎn)案件受理法院審理過的相關(guān)判例,以便對(duì)自己的債權(quán)審查結(jié)果提前預(yù)判。此外,也可以在債權(quán)申報(bào)之后,隨時(shí)關(guān)注同類性質(zhì)債權(quán)的審查結(jié)果,以及管理人關(guān)于同類性質(zhì)債權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)的說明,從而避免債權(quán)受到不公對(duì)待。
