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常法中心丨企業(yè)合同合規(guī)的基本理念及體系構(gòu)建初探

2022-06-28 13:24:08 1426

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近年來,受疫情、戰(zhàn)亂影響,全球貿(mào)易環(huán)境愈加復(fù)雜,全球產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入深度調(diào)整與重構(gòu)時(shí)期。為了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作,推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面落實(shí)助企紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策。與此同時(shí),相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也相應(yīng)加強(qiáng)了立法深度和執(zhí)法力度,逐步制定完善合規(guī)監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)和督促企業(yè)實(shí)施更加主動(dòng)的合規(guī)經(jīng)營?,F(xiàn)如今,合規(guī)已經(jīng)成為各類組織成功和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)合規(guī)體系的構(gòu)建是一個(gè)專業(yè)且龐大的工程,涉及到人力合規(guī)、合同合規(guī)、財(cái)稅合規(guī)、質(zhì)量合規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息與數(shù)據(jù)保護(hù)、反腐敗、反壟斷、反洗錢等多個(gè)方面,本文擬就企業(yè)合同合規(guī)體系構(gòu)建進(jìn)行如下簡(jiǎn)單分析。

 

一、基本理念

 

(一)重要性

 

亞當(dāng)斯密說過,正如我們可以通過合同交易和購買獲得彼此所需的大部分幫助一樣,勞動(dòng)分工最初來源于同樣的交換趨勢(shì)。通過這種方式,我們當(dāng)然可以將自己無法消費(fèi)的剩余勞動(dòng)產(chǎn)品全部換成我們需要的其他勞動(dòng)產(chǎn)品,這鼓勵(lì)每個(gè)人從事一種特殊的職業(yè),并培養(yǎng)和提高自己從事這一職業(yè)可能的才能或天賦。在一個(gè)完全沒有分工的社會(huì),合同是完全沒有必要存在的。因?yàn)橛辛朔止?,人們從事不同的職業(yè)、生產(chǎn)不同的產(chǎn)品、銷售不同的產(chǎn)品、提供了不同的服務(wù),在這樣的一種情況下,才可能產(chǎn)生人類互通有無、從事交易的這樣一種需要。在現(xiàn)代的企業(yè)中間,因?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)的分工越來越細(xì)密,所以合同在企業(yè)中間的地位比以往就更加重要。

 

在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中間,無論是在產(chǎn)品生產(chǎn)還是服務(wù)的提供方面,都離不開合同。因此合同合規(guī)在企業(yè)整個(gè)合規(guī)體系中間具有突出的重要性。而且考慮到在合同領(lǐng)域,除了民法典合同編的一些合規(guī)要求以外,很多合同還是涉及到行政甚至刑事方面的一些問題。

 

(二)意義

 

●《中華人民共和國刑法》第一百六十七條 國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員,在簽訂、履行合同過程中,因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

 

●《中華人民共和國刑法》第二百二十四條 有下列情形之一,以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):

 

(一)以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;

(二)以偽造、變?cè)?、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的;

(三)沒有實(shí)際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對(duì)方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的;

(四)收受對(duì)方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的;

(五)以其他方法騙取對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的。

 

合同合規(guī)不僅僅是民法典合同編的一個(gè)私法問題,也是涉及到刑法和大量行政監(jiān)管規(guī)范的一個(gè)問題。在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)踐中,合同合規(guī)理應(yīng)得到非常高的重視,因?yàn)楹贤弦?guī)領(lǐng)域它既涉及到公法的內(nèi)容,也涉及到了私法的內(nèi)容,是一個(gè)典型的公法和私法交叉的領(lǐng)域,所以在合規(guī)體系設(shè)計(jì)方面,它的要求相應(yīng)得更高。

 

二、企業(yè)合同合規(guī)體系的構(gòu)建

 

(一)認(rèn)真對(duì)待合同文本

 

合同文本直接決定了當(dāng)事人之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,也決定了當(dāng)事人的合同能不能發(fā)生法律效力。合同文本的制作和審查可以說是合同合規(guī)最為重要的內(nèi)容。從這個(gè)角度來看,應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

 

1.合同制作的目的在于分配未來的不確定性

 

當(dāng)事人制作和審查合同的目的在于在未來合同履行過程中,如果締約環(huán)境發(fā)生了變化,比如說客觀環(huán)境或者對(duì)方的主觀環(huán)境出現(xiàn)變化,合同就需要提前對(duì)這些不確定性出現(xiàn)的時(shí)候當(dāng)事人之間如何履行進(jìn)行約定。

 

2.合同制作和審查應(yīng)參酌《民法典》合同編

 

在起草任何一個(gè)合同的時(shí)候,涉及到的合同成立、合同效力、違約責(zé)任、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容時(shí),需要參考民法典合同編的結(jié)構(gòu)和具體的內(nèi)容。此外,如果所簽訂的合同屬于民法典某一類典型合同時(shí),比如說屬于承攬合同,應(yīng)對(duì)照民法典關(guān)于承攬合同第一條至最后一條的規(guī)定,避免對(duì)承攬合同中一些重要的問題有所遺漏。

 

3.合同變更應(yīng)明確具體內(nèi)容

 

根據(jù)《民法典》第五百四十四條的規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。在司法實(shí)踐中,對(duì)該條的適用,法院的裁判標(biāo)準(zhǔn)非常不統(tǒng)一。因此當(dāng)在合同變更時(shí),有一些內(nèi)容沒有達(dá)成明確、一致意見的,最好不要寫在補(bǔ)充協(xié)議或者新的協(xié)議中。

 

(二)關(guān)注合同效力、履約成本與收益

 

1.合同效力方面

 

通過大量的例子表明,在簽訂違反強(qiáng)行法的合同時(shí),必須充分考慮到這種合同往往可能被法院認(rèn)定為無效,而且還可能產(chǎn)生公法上的消極的評(píng)價(jià),讓合同簽訂的主體或者企業(yè)相關(guān)的負(fù)責(zé)人承擔(dān)公法上的責(zé)任,所以合同效力應(yīng)該高度關(guān)注。

 

2.履約成本與收益

 

在合同履行方面,還要注意必須要考慮履約的成本和收益。當(dāng)合同簽訂后發(fā)現(xiàn)履行合同的成本奇高,對(duì)方因此獲得的收益和我方付出完全不成比例,則需考慮主動(dòng)違約。如《民法典》第五百八十條所規(guī)定的,在履行費(fèi)用過高的時(shí)候,可以請(qǐng)求主張不履行合同而向?qū)Ψ匠袚?dān)損害賠償責(zé)任。

 

《民法典》第五百八十條 當(dāng)事人一方不履行非金錢債務(wù)或者履行非金錢債務(wù)不符合約定的,對(duì)方可以請(qǐng)求履行,但是有下列情形之一的除外:

 

(一)法律上或者事實(shí)上不能履行;

(二)債務(wù)的標(biāo)的不適于強(qiáng)制履行或者履行費(fèi)用過高;

(三)債權(quán)人在合理期限內(nèi)未請(qǐng)求履行。

 

有前款規(guī)定的除外情形之一,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,但是不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。

 

(三)靈活適用《民法典》合同編

 

在合規(guī)領(lǐng)域,民法典合同編有很多靈活適用的余地。筆者認(rèn)為合同合規(guī)可分成兩個(gè)層面:

 

第一個(gè)層面是比較消極的合規(guī),就是讓企業(yè)的行為完全符合刑法、行政監(jiān)管規(guī)范和民商法的規(guī)定,這是一個(gè)消極的層面,完全是合法的一個(gè)層面。

 

第二個(gè)層面是積極的一個(gè)層面,就是充分地運(yùn)用法律,尤其是民商法提供的自由空間,包括在法律適用和運(yùn)用中讓效益最大化。

 

例:甲企業(yè)對(duì)乙企業(yè)存在一個(gè)債權(quán),乙為了逃避甲的債權(quán),實(shí)施了一個(gè)損害債權(quán)人甲利益的合同行為,乙把自己核心的資產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓給了第三人丙。在這種情況下,如果債權(quán)人甲在知道或者應(yīng)當(dāng)知道乙和丙之間存在侵害其債權(quán)的合同時(shí),可以行使撤銷權(quán),撤銷該合同。但因種種原因,甲在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起一年以內(nèi)沒有行使該撤銷權(quán),或自其發(fā)現(xiàn)乙和丙的行為時(shí)已超過五年。根據(jù)民法典第五百四十一條的規(guī)定,甲將不能再行使該撤銷權(quán),因?yàn)槌蜂N權(quán)的除斥期間已經(jīng)經(jīng)過,撤銷權(quán)歸于消滅。但在這種情況下,甲則可以根據(jù)民法典第一百五十四條,主張乙和丙的行為構(gòu)成惡意串通,損害了甲的合法權(quán)益,乙丙間的行為歸于無效。

 

在這種情況下,司法實(shí)踐承認(rèn)了當(dāng)事人甲可以選擇適用債的保全中的撤銷權(quán)維護(hù)自身合法權(quán)益。又依據(jù)民法典第一百五十四條,當(dāng)事人甲可主張乙和丙的行為因惡意串通損害甲的合法權(quán)益而無效。司法實(shí)踐也確立了認(rèn)定惡意串通的標(biāo)準(zhǔn)。如丙是乙的關(guān)聯(lián)方,而且乙和丙的合同明顯存在低價(jià)轉(zhuǎn)讓或者高價(jià)買入等情形,法院則可以認(rèn)定乙和丙的行為構(gòu)成惡意串通,損害了第三人合法權(quán)益而歸于無效。