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疫情之下,企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)法律問題五問五答

2022-04-22 16:48:38 1378

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2019年至今,疫情已經(jīng)三年有余。不少人都發(fā)出“青春才幾年,疫情占三年”的感嘆,人們迫切地期待一切都能恢復(fù)正常,可疫情反反復(fù)復(fù),現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)仍在繼續(xù)。疫情對經(jīng)濟(jì)和社會生活產(chǎn)生了巨大影響,不少企業(yè)也因此走向了破產(chǎn)之路。本文就疫情之下企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)法律問題作如下總結(jié),以供大家了解。

 

一、受疫情或者疫情防控措施影響引發(fā)的破產(chǎn)案件,法院是否會受理?

 

對于僅受疫情或者疫情防控措施影響不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商,消除破產(chǎn)申請?jiān)?,引?dǎo)債務(wù)人化解債務(wù)危機(jī),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)盡早挽救。

 

依據(jù):《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》

 

●第17條 企業(yè)受疫情或者疫情防控措施影響不能清償?shù)狡趥鶆?wù),債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商,通過采取分期付款、延長債務(wù)履行期限、變更合同價款等方式消除破產(chǎn)申請?jiān)?,或者引?dǎo)債務(wù)人通過庭外調(diào)解、庭外重組、預(yù)重整等方式化解債務(wù)危機(jī),實(shí)現(xiàn)對企業(yè)盡早挽救。

 

●第18條 人民法院在審查企業(yè)是否符合破產(chǎn)受理?xiàng)l件時,要注意審查企業(yè)陷入困境是否因疫情或者疫情防控措施所致而進(jìn)行區(qū)別對待。對于疫情爆發(fā)前經(jīng)營狀況良好,因疫情或者疫情防控措施影響而導(dǎo)致經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)困難無法清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè),要結(jié)合企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力、所在行業(yè)的發(fā)展前景等因素全面判定企業(yè)清償能力,防止簡單依據(jù)特定時期的企業(yè)資金流和資產(chǎn)負(fù)債情況,裁定原本具備生存能力的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。對于疫情爆發(fā)前已經(jīng)陷入困境,因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)一步惡化,確已具備破產(chǎn)原因的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法及時受理破產(chǎn)申請,實(shí)現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰和資源重新配置。

 

二、如何保障債權(quán)人的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,減少疫情或者疫情防控措施對債權(quán)人權(quán)利行使造成的不利影響?

 

1.可延長債權(quán)申報期限。

 

2.可補(bǔ)充申報債權(quán),且不承擔(dān)審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報債權(quán)的費(fèi)用。

 

3.可延期組織聽證、召開債權(quán)人會議。

 

4.可通過網(wǎng)絡(luò)方式申報債權(quán)、參加債權(quán)人會議。

 

依據(jù):《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》

 

●第21條 要切實(shí)保障債權(quán)人的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,減少疫情或者疫情防控措施對債權(quán)人權(quán)利行使造成的不利影響。受疫情或者疫情防控措施影響案件的債權(quán)申報期限,可以根據(jù)具體情況采取法定最長期限。債權(quán)人確因疫情或者疫情防控措施影響無法按時申報債權(quán)或者提供有關(guān)證據(jù)資料,應(yīng)當(dāng)在障礙消除后十日內(nèi)補(bǔ)充申報,補(bǔ)充申報人可以不承擔(dān)審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報債權(quán)的費(fèi)用。因疫情或者疫情防控措施影響,確有必要延期組織聽證、召開債權(quán)人會議的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)延期手續(xù),管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日告知債權(quán)人等相關(guān)主體,并做好解釋說明工作。

 

●第23條 疫情防控期間,要根據(jù)《最高人民法院關(guān)于推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》的要求,進(jìn)一步推進(jìn)信息化手段在破產(chǎn)公告通知、債權(quán)申報、債權(quán)人會議召開、債務(wù)人財產(chǎn)查詢和處置、引進(jìn)投資人等方面的深度應(yīng)用,在加大信息公開和信息披露力度、依法保障債權(quán)人的知情權(quán)和參與權(quán)的基礎(chǔ)上,助力疫情防控工作,進(jìn)一步降低破產(chǎn)程序成本,提升破產(chǎn)程序效率。

 

最高人民法院印發(fā)《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件信息公開的規(guī)定(試行)》的通知

 

●第十條第一款債權(quán)人可以在破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)實(shí)名注冊后申報債權(quán)并提交有關(guān)證據(jù)的電子文檔,網(wǎng)上申報債權(quán)與其他方式申報債權(quán)具有同等法律效力。

 

三、受疫情影響,重整計(jì)劃的提交時間是否可以延長?
 

可以延長,但一般不得超過六個月。

 

依據(jù):《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》

 

●第20條 第一款在破產(chǎn)重整程序中,對于因疫情或者疫情防控措施影響而無法招募投資人、開展盡職調(diào)查以及協(xié)商談判等原因不能按期提出重整計(jì)劃草案的,人民法院可以依債務(wù)人或者管理人的申請,根據(jù)疫情或者疫情防控措施對重整工作的實(shí)際影響程度,合理確定不應(yīng)當(dāng)計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第七十九條規(guī)定期限的期間,但一般不得超過六個月。

 

四、受疫情影響,重整計(jì)劃或和解協(xié)議執(zhí)行期限是否可以延長?
 

可以延長,延長的期限一般不得超過六個月。

 

依據(jù):《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》

 

●第20條 第二款對于重整計(jì)劃或者和解協(xié)議已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行階段,但債務(wù)人因疫情或者疫情防控措施影響而難以執(zhí)行的,人民法院要積極引導(dǎo)當(dāng)事人充分協(xié)商予以變更。協(xié)商變更重整計(jì)劃或者和解協(xié)議的,按照《全國法院破產(chǎn)審判工作會議紀(jì)要》第19條、第20條的規(guī)定進(jìn)行表決并提交法院批準(zhǔn)。但是,僅涉及執(zhí)行期限變更的,人民法院可以依債務(wù)人或債權(quán)人的申請直接作出裁定,延長的期限一般不得超過六個月。

 

五、疫情之下,如何做好執(zhí)行與破產(chǎn)程序的銜接?

 

通過釋明等方式引導(dǎo)債權(quán)人或者被執(zhí)行人將案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)審查,合理運(yùn)用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的相關(guān)制度,有效保全企業(yè)營運(yùn)價值,為企業(yè)再生贏得空間。

 

依據(jù):《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》

 

●第19條 在執(zhí)行程序中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人因疫情影響具備破產(chǎn)原因但具有挽救價值的,應(yīng)當(dāng)通過釋明等方式引導(dǎo)債權(quán)人或者被執(zhí)行人將案件轉(zhuǎn)入破產(chǎn)審查,合理運(yùn)用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的執(zhí)行中止、保全解除、停息止付等制度,有效保全企業(yè)營運(yùn)價值,為企業(yè)再生贏得空間。同時積極引導(dǎo)企業(yè)適用破產(chǎn)重整、和解程序,全面解決企業(yè)債務(wù)危機(jī),公平有序清償全體債權(quán)人,實(shí)現(xiàn)對困境企業(yè)的保護(hù)和拯救。

 

執(zhí)行法院作出移送決定前已經(jīng)啟動的司法拍賣程序,在移送決定作出后可以繼續(xù)進(jìn)行。拍賣成交的,拍賣標(biāo)的不再納入破產(chǎn)程序中債務(wù)人財產(chǎn)范圍,但是拍賣所得價款應(yīng)當(dāng)按照破產(chǎn)程序依法進(jìn)行分配。執(zhí)行程序中已經(jīng)作出資產(chǎn)評估報告或者審計(jì)報告,且評估結(jié)論在有效期內(nèi)或者審計(jì)結(jié)論滿足破產(chǎn)案件需要的,可以在破產(chǎn)程序中繼續(xù)使用。

 

最后,愿所有企業(yè)都能夠“涅槃重生”;愿所有人都能夠自覺遵守疫情防控規(guī)定,做好個人防護(hù)措施。