預(yù)告登記是指在正式抵押登記暫時無法設(shè)立時,當事人為確保將來能取得抵押權(quán)而辦理的一種特殊登記。長久以來,關(guān)于當事人僅憑“抵押預(yù)告登記”能否享有優(yōu)先受償權(quán)存在極大爭議,但隨著民法典及配套司法解釋的出臺,對“抵押預(yù)告登記”優(yōu)先受償權(quán)及適用情形作出了較為明確的規(guī)定。本文將通過對相關(guān)法條的梳理,探析“抵押預(yù)告登記”的注意事項。
法條鏈接
《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>有關(guān)擔保制度的解釋》第五十二條:
當事人辦理抵押預(yù)告登記后,預(yù)告登記權(quán)利人請求就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償,經(jīng)審查存在尚未辦理建筑物所有權(quán)首次登記、預(yù)告登記的財產(chǎn)與辦理建筑物所有權(quán)首次登記時的財產(chǎn)不一致、抵押預(yù)告登記已經(jīng)失效等情形,導(dǎo)致不具備辦理抵押登記條件的,人民法院不予支持;經(jīng)審查已經(jīng)辦理建筑物所有權(quán)首次登記,且不存在預(yù)告登記失效等情形的,人民法院應(yīng)予支持,并應(yīng)當認定抵押權(quán)自預(yù)告登記之日起設(shè)立。
當事人辦理了抵押預(yù)告登記,抵押人破產(chǎn),經(jīng)審查抵押財產(chǎn)屬于破產(chǎn)財產(chǎn),預(yù)告登記權(quán)利人主張就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償的,人民法院應(yīng)當在受理破產(chǎn)申請時抵押財產(chǎn)的價值范圍內(nèi)予以支持,但是在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi),債務(wù)人對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)設(shè)立抵押預(yù)告登記的除外。
問題探討
一、什么是“建筑物所有權(quán)首次登記”?
《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第二十四條規(guī)定:“不動產(chǎn)首次登記,是指不動產(chǎn)權(quán)利第一次登記。未辦理不動產(chǎn)首次登記的,不得辦理不動產(chǎn)其他類型登記,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”第三十五條規(guī)定:“申請國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)首次登記的,應(yīng)當提交下列材料:
(一)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者土地權(quán)屬來源材料;
(二)建設(shè)工程符合規(guī)劃的材料;
(三)房屋已經(jīng)竣工的材料;
(四)房地產(chǎn)調(diào)查或者測繪報告;
(五)相關(guān)稅費繳納憑證;
(六)其他必要材料。”
最高院認為(《理解與適用》,P459):建筑物首次登記應(yīng)指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建筑物竣工驗收后就建筑物所有權(quán)辦理的首次登記(即俗稱“大產(chǎn)證”),而非指抵押人自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處取得建筑物所有權(quán)而辦理的首次登記(即俗稱的“小產(chǎn)證”)。
但實踐中房地產(chǎn)開發(fā)商為節(jié)省費用,存在直接申請將建筑物所有權(quán)辦理至購房人名下,針對此種情形,建筑物首次登記,則應(yīng)指抵押人自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處取得建筑物所有權(quán)而辦理的首次登記。
二、“預(yù)告登記失效情形”包括哪些?
《民法典》第二百二十一條規(guī)定:“當事人簽訂買賣房屋的協(xié)議或者簽訂其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起九十日內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。”
●“債權(quán)消滅”一般指基于提前還款等因素,導(dǎo)致債權(quán)債務(wù)消滅,故作為從權(quán)利的抵押權(quán)(預(yù)告)亦跟隨消滅。
●關(guān)于“自能夠進行不動產(chǎn)登記之日起九十日內(nèi)未申請登記”的起算點存在以下兩種情形:
最高院認為(《理解與適用》,P459-450):所謂能夠進行不動產(chǎn)登記,即指具備辦理抵押登記的條件。實踐中,由于是否能夠辦理抵押登記,只有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)知情,抵押人或權(quán)利人可能都不知情。因此,在認定預(yù)告登記失效時,應(yīng)以抵押人或權(quán)利人主觀上知道或應(yīng)當知道能夠進行抵押登記之日作為計算90天的起點,不能以客觀上具備辦理本登記條件之日作為計算的起點。
三、不動產(chǎn)抵押預(yù)告登記在破產(chǎn)中的效力
為避免在破產(chǎn)程序中損害第三人的合法利益,該條款在賦予預(yù)告登記權(quán)利人優(yōu)先受償權(quán)利外,也規(guī)定了相應(yīng)的條件:
四、律師建議
建議采取如下措施以規(guī)避可能給抵押權(quán)人造成的損失:
訂立相關(guān)合同時,將房地產(chǎn)開發(fā)商列為當事人之一,約定房地產(chǎn)開發(fā)商在辦理了首次登記時有通知義務(wù),未盡到通知義務(wù)的,應(yīng)承擔違約責任;
訂立相關(guān)合同時,加重購房人在接到房地產(chǎn)開發(fā)商通知辦理產(chǎn)權(quán)證而未辦理的違約責任;
若購房人或房地產(chǎn)開發(fā)商未遵循上述義務(wù),在知道或應(yīng)當知道開發(fā)商辦理了首次登記的90日內(nèi)向人民法院起訴,以維護自身合法權(quán)益。
