上市公司大股東減持股份注意事項(xiàng)
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近期,筆者在業(yè)務(wù)承辦過(guò)程中研究和學(xué)習(xí)了上市公司大股東減持股份的相關(guān)金融知識(shí)和法律規(guī)定,在此筆者整合了大股東減持上市公司股份所需關(guān)注的事項(xiàng),以此作為分享。
本篇文章主要解決以下問(wèn)題:
●大股東減持上市公司股份的合法性問(wèn)題
●減持上市公司股份可以選擇哪些減持方式?
●集中競(jìng)價(jià)交易、大宗交易以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等三種減持方式需要遵守哪些法律法規(guī)或規(guī)章制度?
●前述三種減持方式需要注意哪些法律風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避?
本文所稱(chēng)“大股東”特指持有上市公司股份5%以上的股東(不含控股股東),且本文觀點(diǎn)適用于在深交所上市的上市公司股份減持。
一、上市公司大股東減持股份的合法性
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第六條以及深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》第九條,具有下列情形之一的,上市公司大股東不得減持股份:
(一)上市公司或者大股東因涉嫌證券期貨違法犯罪,在被中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查或者被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槠陂g,以及在行政處罰決定、刑事判決作出之后未滿(mǎn)6個(gè)月的;
(二)大股東因違反證券交易所規(guī)則,被證券交易所公開(kāi)譴責(zé)未滿(mǎn)3個(gè)月的;
(三)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件以及深圳證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定的其他情形。
據(jù)此,如上市公司大股東不存在上述“不得減持股份”的情形,且減持的方式和程序等遵守相關(guān)法律法規(guī),則減持上市公司的股份無(wú)法律上的障礙,具有合法性。
二、可供選擇的減持方式及其法律規(guī)制
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》以及深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》,上市公司大股東減持股份主要有集中競(jìng)價(jià)交易、大宗交易以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等三種方式。該三種減持方式需要遵循的法律法規(guī)和規(guī)范性文件包括但不限于:
《中華人民共和國(guó)證券法》《上市公司收購(gòu)管理辦法》《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》《深圳證券交易所交易規(guī)則(2021年3月修訂)》《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》《深圳證券交易所上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)辦理指引(2020年修訂)》。
三、三種減持方式的法律風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避
(一)集中競(jìng)價(jià)交易
1.在一定時(shí)間內(nèi)減持的股份總數(shù)限制
根據(jù)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第九條,“上市公司大股東在3個(gè)月內(nèi)通過(guò)證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的總數(shù),不得超過(guò)公司股份總數(shù)的1%。”“股東持有上市公司非公開(kāi)發(fā)行的股份,在股份限售期屆滿(mǎn)后12個(gè)月內(nèi)通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易減持的數(shù)量,還應(yīng)當(dāng)符合證券交易所規(guī)定的比例限制。”
深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》第四條,“大股東減持采取集中競(jìng)價(jià)交易方式的,在任意連續(xù)九十個(gè)自然日內(nèi),減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的百分之一。股東通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易減持上市公司非公開(kāi)發(fā)行股份的,除遵守前款規(guī)定外,在股份限制轉(zhuǎn)讓期間屆滿(mǎn)后十二個(gè)月內(nèi),減持?jǐn)?shù)量還不得超過(guò)其持有的該次非公開(kāi)發(fā)行股份的百分之五十。”
據(jù)此,如上市公司大股東選擇通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易的方式減持股份,則需要遵循上述規(guī)定,“在任意連續(xù)九十個(gè)自然日內(nèi),減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的百分之一”。
2.信息披露及限售
根據(jù)深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》第十三條和第十四條之規(guī)定,上市公司大股東通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的,應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的信息披露義務(wù):
第一,在首次賣(mài)出的15個(gè)交易日前向證券交易所報(bào)告減持計(jì)劃,在證券交易所備案并予以公告(減持計(jì)劃的內(nèi)容包括但不限于擬減持股份的數(shù)量、來(lái)源、原因、方式、減持時(shí)間區(qū)間、價(jià)格區(qū)間等信息);
第二,在減持計(jì)劃披露的減持時(shí)間區(qū)間內(nèi),在減持?jǐn)?shù)量過(guò)半或減持時(shí)間過(guò)半時(shí),應(yīng)當(dāng)披露減持進(jìn)展情況;
第三,在減持計(jì)劃披露的減持時(shí)間區(qū)間內(nèi),上市公司發(fā)生高送轉(zhuǎn)、并購(gòu)重組等重大事項(xiàng)的,相關(guān)股東還應(yīng)當(dāng)同步披露減持進(jìn)展情況,并說(shuō)明本次減持與前述重大事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)性;
第四,股份減持計(jì)劃實(shí)施完畢后,應(yīng)在2個(gè)交易日內(nèi)予以公告;在減持計(jì)劃披露的減持時(shí)間區(qū)間內(nèi),股份減持計(jì)劃未實(shí)施或者未實(shí)施完畢的,應(yīng)當(dāng)在股份減持時(shí)間區(qū)間屆滿(mǎn)后的2個(gè)交易日內(nèi)予以公告。
此外,根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條,若大股東及其一致行動(dòng)人通過(guò)證券交易所的證券交易減持股份導(dǎo)致其占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少5%時(shí),還應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)及證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知上市公司,并予公告,且在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行買(mǎi)賣(mài)上市公司的股份。前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少1%,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。”
也即,在股份減持過(guò)程中,每減少5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行出售該上市公司的股票。每減少1%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。
(二)大宗交易
1.適用情形
根據(jù)《深圳證券交易所交易規(guī)則(2021年3月修訂)》第3.6.1條“在本所進(jìn)行的證券交易符合以下條件的,可以采用大宗交易方式:
①A股單筆交易數(shù)量不低于30萬(wàn)股,或者交易金額不低于200萬(wàn)元人民幣;
②B股單筆交易數(shù)量不低于3萬(wàn)股,或者交易金額不低于20萬(wàn)元港幣……”
據(jù)此,如上市公司大股東股份減持交易數(shù)量或交易金額符合上述任一情形,則可以采用大宗交易的方式減持股份。
2.在一定時(shí)間內(nèi)減持的股份總數(shù)限制
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第十一條,“上市公司大股東通過(guò)大宗交易方式減持股份,股份出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)遵守證券交易所關(guān)于減持?jǐn)?shù)量、持有時(shí)間等規(guī)定。適用前款規(guī)定時(shí),上市公司大股東與其一致行動(dòng)人所持有的股份應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算。”
根據(jù)深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》第五條,“大股東減持采取大宗交易方式的,在任意連續(xù)九十個(gè)自然日內(nèi),減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的百分之二。前款交易的受讓方在受讓后六個(gè)月內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其受讓的股份。大宗交易買(mǎi)賣(mài)雙方應(yīng)當(dāng)在交易時(shí)明確其所買(mǎi)賣(mài)股份的性質(zhì)、數(shù)量、種類(lèi)、價(jià)格,并遵守本細(xì)則相關(guān)規(guī)定。”
據(jù)此,如上市公司大股東選擇通過(guò)大宗交易的方式減持上市公司股份,則需要遵循上述規(guī)定,“在任意連續(xù)九十個(gè)自然日內(nèi),減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的百分之二”。
3.信息披露及限售
根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條,“投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,通過(guò)證券交易所的證券交易,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少5%,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行買(mǎi)賣(mài)該上市公司的股票,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的情形除外。
前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少1%,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。”
據(jù)此,如上市公司大股東選擇通過(guò)大宗交易的方式減持上市公司股份,每減少5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行出售該上市公司的股票。每減少1%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。
(三)協(xié)議轉(zhuǎn)讓
1.減持的股份總數(shù)限制
根據(jù)《深圳證券交易所上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)辦理指引(2020年修訂)》第七條,“上市公司股東通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓股份的,單個(gè)受讓方的受讓比例不得低于5%,轉(zhuǎn)讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系、均受同一控制人所控制、與上市公司收購(gòu)相關(guān)、有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定或者法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。”
根據(jù)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第十條之規(guī)定,“通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份并導(dǎo)致股份出讓方不再具有上市公司大股東身份的,股份出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)在減持后6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)遵守任意連續(xù)90日內(nèi)通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的1%以及集中競(jìng)價(jià)交易需履行的信息披露程序。”
因此,如上市公司大股東選擇通過(guò)協(xié)議方式減持上市公司股份,則單個(gè)受讓方的受讓比例不得低于5%(轉(zhuǎn)讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系、均受同一控制人所控制、與上市公司收購(gòu)相關(guān)、有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)定或者法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。上市公司大股東通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份后不再具有上市公司大股東身份的,上市公司大股東以及股份受讓方應(yīng)當(dāng)在減持后6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)遵守任意連續(xù)90日內(nèi)通過(guò)集中競(jìng)價(jià)交易減持股份的總數(shù)不得超過(guò)公司股份總數(shù)的1%以及集中競(jìng)價(jià)交易需履行的相關(guān)信息披露程序。
2.定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《深圳證券交易所上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)辦理指引(2020年修訂)》第十條,“上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)以協(xié)議簽署日的前一交易日轉(zhuǎn)讓股份二級(jí)市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)為定價(jià)基準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓價(jià)格范圍下限比照大宗交易的規(guī)定執(zhí)行,法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件及本所業(yè)務(wù)規(guī)則等另有規(guī)定的除外。轉(zhuǎn)讓雙方就股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容涉及變更轉(zhuǎn)受讓主體、轉(zhuǎn)讓價(jià)格或者轉(zhuǎn)讓股份數(shù)量的,以補(bǔ)充協(xié)議簽署日的前一交易日轉(zhuǎn)讓股份二級(jí)市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)為定價(jià)基準(zhǔn)。”
根據(jù)《深圳證券交易所上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)辦理指引(2020年修訂)》第十一條,“國(guó)有主體協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,確定協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)格并根據(jù)規(guī)定履行審批或備案程序。”
據(jù)此,如上市公司大股東選擇通過(guò)協(xié)議方式減持上市公司股份,則應(yīng)當(dāng)以協(xié)議簽署日的前一交易日轉(zhuǎn)讓股份二級(jí)市場(chǎng)收盤(pán)價(jià)為定價(jià)基準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓價(jià)格范圍下限比照大宗交易的規(guī)定執(zhí)行(法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件及本所業(yè)務(wù)規(guī)則等另有規(guī)定的除外)。如涉及國(guó)有主體協(xié)議轉(zhuǎn)讓上市公司股份的,還應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)資相關(guān)規(guī)定確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。
3.信息披露及限售
根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第十三條,“投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,通過(guò)證券交易所的證券交易,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少5%,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行買(mǎi)賣(mài)該上市公司的股票,但中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的情形除外。
前述投資者及其一致行動(dòng)人擁有權(quán)益的股份達(dá)到一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的5%后,其擁有權(quán)益的股份占該上市公司已發(fā)行股份的比例每減少1%,應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。”
據(jù)此,如上市公司大股東選擇通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式減持上市公司股份,每減少5%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生之日起3日內(nèi)編制權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書(shū),向中國(guó)證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交書(shū)面報(bào)告,通知該上市公司,并予公告。在該事實(shí)發(fā)生之日起至公告后3日內(nèi),不得再行出售該上市公司的股票。每減少1%時(shí),應(yīng)當(dāng)在該事實(shí)發(fā)生的次日通知該上市公司,并予公告。
(四)特殊程序
根據(jù)《上市公司收購(gòu)管理辦法》第四條,“上市公司的收購(gòu)及相關(guān)股份權(quán)益變動(dòng)活動(dòng)涉及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng),需要取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在取得批準(zhǔn)后進(jìn)行。”
因此,如上市公司大股東減持上市公司股份涉及國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),可能需要取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),在履行相應(yīng)審批或備案手續(xù)后再進(jìn)行減持。
(五)法律責(zé)任
根據(jù)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第十三條,“上市公司股東未按照本規(guī)定和證券交易所規(guī)則減持股份的,證券交易所應(yīng)當(dāng)視情節(jié)采取書(shū)面警示等監(jiān)管措施和通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等紀(jì)律處分措施;情節(jié)嚴(yán)重的,證券交易所應(yīng)當(dāng)通過(guò)限制交易的處置措施禁止相關(guān)證券賬戶(hù)6個(gè)月內(nèi)或12個(gè)月內(nèi)減持股份。”第十八條,“上市公司股東違反本規(guī)定和證券交易所規(guī)則減持股份,情節(jié)嚴(yán)重的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)可以依法采取證券市場(chǎng)禁入措施。”
可見(jiàn),上市公司大股東減持上市公司股份時(shí)需要遵循有關(guān)減持總數(shù)限制、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、限售義務(wù)等法律法規(guī)規(guī)定。如未按照法律法規(guī)減持股份的,則可能受到證券交易所的書(shū)面警示、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的還可能受到限制交易和證券市場(chǎng)禁入的行政處罰。
根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第十五條,“上市公司股東未按照本規(guī)定和證券交易所規(guī)則披露信息,或者所披露的信息存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國(guó)證監(jiān)會(huì)依照《中華人民共和國(guó)證券法》第一百九十三條的規(guī)定給予行政處罰。”
根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》第一百九十三條,“發(fā)行人、上市公司或者其他信息披露義務(wù)人未按照規(guī)定披露信息,或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令改正,給予警告,并處以三十萬(wàn)元以上六十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。”
可見(jiàn),上市公司大股東減持上市公司股份,還需要遵循有關(guān)信息披露的規(guī)定,履行信息披露義務(wù)。如未按照法律法規(guī)披露信息的,則可能受到責(zé)令改正、警告、罰款等行政處罰。
四、總結(jié)
(一)如上市公司大股東不存在中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》第六條以及深圳證券交易所《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》第九條規(guī)定的“不得減持股份”的情形,且減持的方式和程序等遵守相關(guān)法律法規(guī),則減持上市公司的股份無(wú)法律上的障礙,具有合法性。
(二)上市公司大股東可以選擇集中競(jìng)價(jià)交易、大宗交易以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等三種減持方式,需要遵循的法律法規(guī)和規(guī)范性文件包括但不限于:
《中華人民共和國(guó)證券法》《上市公司收購(gòu)管理辦法》《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》《深圳證券交易所交易規(guī)則(2021年3月修訂)》《上市公司股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員減持股份實(shí)施細(xì)則》《深圳證券交易所上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)辦理指引(2020年修訂)》。
(三)集中競(jìng)價(jià)交易、大宗交易以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓等三種減持方式需遵循減持股份總數(shù)限制、適用情形、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息披露及限售等相關(guān)規(guī)定。如違反,將受到《中華人民共和國(guó)證券法》等法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰。此外,如股份減持涉及國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)的,可能需要取得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),在履行相應(yīng)審批或備案手續(xù)后再進(jìn)行減持。
