建工訴訟 | 篇一:施工合同無(wú)效,發(fā)、承包雙方簽訂的結(jié)算協(xié)議是否有效?
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焦點(diǎn)問(wèn)題
法律規(guī)定
以案說(shuō)法
針對(duì)結(jié)算協(xié)議的效力問(wèn)題,筆者查閱了人民法院的類似判例,在不同時(shí)期,結(jié)合發(fā)、承包雙方當(dāng)事人的訴求,法院在裁判時(shí)也有些許的差別。相關(guān)裁判案例列舉如下:
一、毛世武、安徽富煌公司建設(shè)工程施工合同糾紛案(【2017】最高法民申4328號(hào))
毛世武作為無(wú)建筑施工資質(zhì)的個(gè)人承包涉案工程,其與侯道云簽署了兩份《樁基施工協(xié)議書》。2012年12月22日,駱麗君作為富煌公司承建涉案工程的負(fù)責(zé)人與毛世武簽訂《結(jié)算協(xié)議》,該協(xié)議約定:“認(rèn)可毛世武為蕪湖恒興農(nóng)業(yè)科技大廈所做樁基工程總款為450萬(wàn)元,余款在2013年2月1日前支付150萬(wàn)元,尾款在4月5日前一次性付清;如若到期不能按期支付,則每日按余款的0.6%計(jì)取違約金。”
本案審理中,毛世武主張富煌公司支付2012年12月22日《結(jié)算協(xié)議》中剩余工程款,按照《結(jié)算協(xié)議》約定的“每日按余款的0.6%計(jì)取利息”計(jì)算違約金。
安徽省高級(jí)人民法院(二審法院)認(rèn)為因毛世武無(wú)施工資質(zhì),故該《結(jié)算協(xié)議》應(yīng)屬無(wú)效合同,合同有關(guān)違約條款亦應(yīng)無(wú)效,故毛世武主張按照《結(jié)算協(xié)議》約定的“每日按余款的0.6%計(jì)取利息”計(jì)算違約金于法無(wú)據(jù),判令按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)算利息。
最高人民法院(再審法院)審查后認(rèn)為毛世武主張按照《結(jié)算協(xié)議》約定的“每日按余款的0.6%計(jì)取利息”計(jì)算違約金于法無(wú)據(jù),二審不予支持,并無(wú)不當(dāng),裁定駁回毛世武的再審申請(qǐng)。
二、新興建設(shè)公司、嘉年華公司建設(shè)工程施工合同糾紛案(【2018】最高法民終556號(hào))
2009年10月16日,新興公司承包嘉年華公司發(fā)包的青島海上嘉年華項(xiàng)目工程。因雙方違反招投標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定,中標(biāo)無(wú)效,中標(biāo)后簽訂的《備案合同》認(rèn)定無(wú)效。2014年4月22日,嘉年華公司與新興公司簽訂《結(jié)算協(xié)議》,依此進(jìn)行結(jié)算,此后發(fā)生糾紛。
最高人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,嘉年華公司與新興公司簽訂的《結(jié)算協(xié)議》《支付協(xié)議》是在新興公司退場(chǎng)之后,雙方針對(duì)新興公司已完工工程價(jià)款的數(shù)額及給付期限所作約定,系對(duì)既存?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的結(jié)算和清理,并不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。因此,一審法院認(rèn)定《結(jié)算協(xié)議》《支付協(xié)議》合法有效,應(yīng)作為工程款結(jié)算依據(jù),并無(wú)不當(dāng)。
裁判觀點(diǎn)
針對(duì)施工合同無(wú)效結(jié)算協(xié)議是否有效的問(wèn)題,筆者整理了人民法院在裁判類似案件中主要裁判觀點(diǎn),具體如下:
1.如果在合同無(wú)效的情形下,要求非法分包或者轉(zhuǎn)包方對(duì)其違約行為承擔(dān)合同約定的違約責(zé)任,則實(shí)際施工人有可能從無(wú)效合同中獲得與合同有效情形下同等的利益,不利于規(guī)范建設(shè)工程施工市場(chǎng),與司法解釋規(guī)定的原意亦不相符。
2.根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn),在合同無(wú)效的情形下,為了保護(hù)承包人或者實(shí)際施工人的基本利益,對(duì)無(wú)效的建設(shè)工程施工合同中的工程價(jià)款約定做有效處理。
3.在建設(shè)工程施工合同無(wú)效的情形下,當(dāng)事人簽訂的結(jié)算協(xié)議一般亦應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效,但如結(jié)算協(xié)議獨(dú)立于建設(shè)工程施工合同存在,并已明確訂立結(jié)算協(xié)議的目的,且該結(jié)算協(xié)議系對(duì)既存?zhèn)鶛?quán)債務(wù)關(guān)系的結(jié)算與清理,僅限于工程價(jià)款的范圍,則可認(rèn)定為有效。
4.司法解釋規(guī)定的參照合同約定支付工程價(jià)款的理解,應(yīng)限定在對(duì)承包方或者實(shí)際施工人因建設(shè)施工所發(fā)生工程價(jià)款的范圍,不宜再做擴(kuò)大解釋。因此,對(duì)于承包方或者實(shí)際施工人按照建設(shè)工程施工合同或者結(jié)算協(xié)議約定主張違約金的,不應(yīng)支持。
結(jié)語(yǔ)
依據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定,并結(jié)合人民法院關(guān)于類似問(wèn)題的裁判觀點(diǎn),筆者認(rèn)為在施工合同無(wú)效時(shí),為保護(hù)承包人或?qū)嶋H施工人的基本利益,發(fā)、承包雙方對(duì)既存的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行結(jié)算和清理并簽署結(jié)算協(xié)議,人民法院認(rèn)定有效,能夠作為發(fā)、承包雙方結(jié)算工程款的依據(jù)。但是,人民法院也不支持實(shí)際施工人從無(wú)效合同中獲得與合同有效情形下同等的利益,雙方結(jié)算僅限于工程價(jià)款的范圍,工程價(jià)款之外的違約金、損失等人民法院不予支持。
