條條礦況|甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權(quán);澳大利亞考慮設(shè)定關(guān)鍵礦產(chǎn)保底價(jià);艾芬豪礦業(yè)公司銅生產(chǎn)逐步恢復(fù);紫金礦業(yè)盤中創(chuàng)歷史新高
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第359期準(zhǔn)時(shí)與您相見
“心向暖陽,
陰影自退散。”
本周礦業(yè)新聞要點(diǎn)如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風(fēng)云。
一周要聞精選
SHUREN LAWYER
01 國內(nèi)礦政方向
1.四川出臺18條政策推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動
2.湖南7宗探礦權(quán)1.115億元成交,綜合溢價(jià)率達(dá)2759%
3.甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權(quán)
4.江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達(dá)標(biāo)
02 國際礦政方向
1.巴西成立關(guān)鍵礦產(chǎn)委員會以抗衡美國關(guān)稅壓力
2.南非緊急應(yīng)對美國關(guān)稅沖擊,力保就業(yè)與出口
3.澳大利亞考慮設(shè)定關(guān)鍵礦產(chǎn)保底價(jià)
4.美國制定稀土保底價(jià)以刺激國內(nèi)生產(chǎn)
03 龍頭礦企動向
1.力拓集團(tuán)批準(zhǔn)1.8億美元的諾曼溪通道項(xiàng)目
2.艾芬豪礦業(yè)公司銅生產(chǎn)逐步恢復(fù)
3.紫金礦業(yè)加納金礦10億美元收購價(jià)全部付清
4.幾內(nèi)亞成立新國有礦業(yè)公司接管阿聯(lián)酋鋁業(yè)子公司礦權(quán)
04 礦業(yè)財(cái)經(jīng)
1.大中礦業(yè)已回購1821萬股 金額1.77億元
2.赤峰黃金老撾探獲1.32億噸金礦資源
3.紫金礦業(yè)盤中創(chuàng)歷史新高
一、國內(nèi)礦政方向
四川出臺18條政策推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動;湖南7宗探礦權(quán)1.115億元成交,綜合溢價(jià)率達(dá)2759%;甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權(quán);江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達(dá)標(biāo);
1、四川出臺18條政策推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動
四川省政府出臺《若干意見》,旨在打造國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,支撐國家戰(zhàn)略腹地建設(shè),促進(jìn)全省高質(zhì)量發(fā)展。文件提出夯實(shí)找礦基礎(chǔ),創(chuàng)新“訂單式”“眾籌式”地質(zhì)調(diào)查模式,強(qiáng)化重點(diǎn)成礦區(qū)帶(川西鋰礦、攀西稀土銅鐵礦等)基礎(chǔ)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查。助力綠色發(fā)展方面,統(tǒng)籌構(gòu)建省級礦產(chǎn)資源儲備體系,落實(shí)生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)差別化管理,推動礦業(yè)集群發(fā)展(釩鈦、稀土、鋰電等)。優(yōu)化營商環(huán)境,建立戰(zhàn)略找礦多元投入機(jī)制,培育龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“保姆式”用地用林用草保障以提速審批。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)與裝備,推動“走出去”參與全球資源合作。同時(shí),探索優(yōu)化礦業(yè)權(quán)出讓方式(如“限定最高價(jià)+方案比選”),加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)動態(tài)管理及占用費(fèi)調(diào)整,解決“圈而不采”問題。
2、湖南7宗探礦權(quán)1.115億元成交,綜合溢價(jià)率達(dá)2759%
8月6日,省自然資源廳委托省公共資源交易中心成功公開出讓7宗探礦權(quán),成交總價(jià)1.115億元,綜合溢價(jià)率高達(dá)2759%。其中,湖南省桃江縣包獅村礦區(qū)金礦普查起始價(jià)70萬元,成交價(jià)5050萬元,溢價(jià)率7114%;湖南省臨湘市上塘沖礦區(qū)鉛鋅螢石礦詳查起始價(jià)30萬元,成交價(jià)2110萬元,溢價(jià)率6933%。本次競買企業(yè)眾多,含本地及外省優(yōu)質(zhì)礦企,4宗金礦探礦權(quán)吸引11家企業(yè)、鉛鋅螢石礦探礦權(quán)吸引6家企業(yè)競買。7宗探礦權(quán)成功出讓標(biāo)志著我省探礦權(quán)市場不斷活躍,省自然資源廳將持續(xù)推進(jìn)出讓并督促競得企業(yè)加快勘查開采。
3、甘肅酒泉成功出讓五宗探礦權(quán)
近日,甘肅省酒泉市肅北縣紅沙梁東煤炭探礦權(quán)經(jīng)381輪競價(jià),以50040萬元成交,溢價(jià)3375%,創(chuàng)酒泉市2025年單筆礦業(yè)權(quán)出讓收益紀(jì)錄。甘肅省自然資源廳集中公開競拍出讓酒泉市5宗探礦權(quán)(包括該煤炭探礦權(quán)及瓜州金礦、金塔螢石礦和鉛鋅礦、阿克塞金礦),總體溢價(jià)顯著,總成交金額達(dá)8.8964億元。酒泉市圍繞煤炭、黃金等重要礦產(chǎn)及下游產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)出讓和推介,實(shí)現(xiàn)了出讓數(shù)量和收益的強(qiáng)勁雙增長,為資源要素市場化配置作出貢獻(xiàn)。
4、江西出臺綠色礦山管理辦法:2028年九成大中型礦山需達(dá)標(biāo)
近日,江西省政府辦公廳發(fā)布《江西省綠色礦山管理辦法》,推進(jìn)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。辦法提出,到2028年底,90%的持證在產(chǎn)大型礦山和80%的中型礦山需達(dá)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),小型礦山參照管理。礦山企業(yè)是建設(shè)責(zé)任主體,需落實(shí)相關(guān)措施,新建與生產(chǎn)礦山要按規(guī)定完成綠色化評估或改造。辦法還出臺了優(yōu)先出讓礦業(yè)權(quán)等多項(xiàng)激勵(lì)措施,同時(shí)規(guī)定省級部門每年抽查不低于10%的綠色礦山,對不符標(biāo)準(zhǔn)的給予整改期,存在14種嚴(yán)重情形的直接移出名錄并公告。
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律師微評
實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,對加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,提升儲備安全保障能力具有重要意義。四川省出臺的《若干意見》提出6個(gè)部分、18條政策措施,主要內(nèi)容包括“優(yōu)化地勘布局、夯實(shí)找礦基礎(chǔ)”、“有序出讓礦權(quán),繁榮礦業(yè)市場”、“強(qiáng)化儲備利用,統(tǒng)籌綠色發(fā)展”、“加強(qiáng)要素保障,優(yōu)化營商環(huán)境”、“深化地勘改革,鍛造地質(zhì)鐵軍”、“加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動礦業(yè)發(fā)展”等六部分。主要亮點(diǎn)在于完善多元投入機(jī)制拓寬找礦資金渠道,創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)出讓方式促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)化審批流程強(qiáng)化礦業(yè)用地用林用草保障,加強(qiáng)科技創(chuàng)新突破找礦技術(shù)瓶頸等,《若干意見》是四川省落實(shí)國家層面切實(shí)保障能源資源以及重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要舉措。
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
一、全球礦政風(fēng)向方面
各國通過政策杠桿爭奪資源控制權(quán)與定價(jià)權(quán)。巴西、南非等資源國正通過立法和行政手段強(qiáng)化對關(guān)鍵礦產(chǎn)的掌控。美澳則加速構(gòu)建關(guān)鍵礦產(chǎn)自主供應(yīng)鏈。資源國與消費(fèi)國的價(jià)格博弈進(jìn)入新階段。美國對巴西、南非的懲罰性關(guān)稅(最高50%)旨在壓制資源國議價(jià)能力,而巴西、澳大利亞則通過保底價(jià)和稅收政策對沖外部沖擊。這種“關(guān)稅-反制”循環(huán)加劇貿(mào)易摩擦,可能推高全球礦產(chǎn)成本。
二、龍頭礦企動向方面
頭部礦企通過資本運(yùn)作與項(xiàng)目投資強(qiáng)化資源控制力。力拓斥資1.8億美元推進(jìn)澳大利亞Amrun鋁土礦項(xiàng)目,旨在釋放9.78億噸儲量的潛力,同時(shí)啟動Kangwinan項(xiàng)目可行性研究,凸顯其對鋁土礦長期需求的押注。紫金礦業(yè)則通過加納Akyem金礦并購及哈薩克斯坦RG金礦收購,鞏固其全球黃金龍頭地位,并延續(xù)“逆周期并購”策略,以低成本鎖定高品位資源。此外,幾內(nèi)亞政府成立國有礦業(yè)公司NMC,接管外資企業(yè)采礦權(quán),反映資源國對戰(zhàn)略資產(chǎn)的管控升級,可能加劇外資與東道國的權(quán)益博弈。短期看,銅礦供給緊張或可以支撐價(jià)格,但鋰價(jià)波動仍考驗(yàn)布局合理性;長期則需關(guān)注資源民族主義(如巴西、幾內(nèi)亞)與ESG標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目可行性的雙重約束。礦企需在全球化布局中強(qiáng)化本地化協(xié)作,并通過技術(shù)創(chuàng)新對沖政策與市場風(fēng)險(xiǎn),方能在新周期中占據(jù)先機(jī)。
二、國際礦政方向
巴西成立關(guān)鍵礦產(chǎn)委員會以抗衡美國關(guān)稅壓力;南非緊急應(yīng)對美國關(guān)稅沖擊,力保就業(yè)與出口;澳大利亞考慮設(shè)定關(guān)鍵礦產(chǎn)保底價(jià);美國制定稀土保底價(jià)以刺激國內(nèi)生產(chǎn);
1、巴西成立關(guān)鍵礦產(chǎn)委員會以抗衡美國關(guān)稅壓力
巴西總統(tǒng)盧拉宣布成立礦產(chǎn)資源委員會,全面繪制國家關(guān)鍵礦產(chǎn)潛力圖(稀土、鋰、鎳等),強(qiáng)調(diào)"70%未勘探資源屬巴西人民所有,外資開發(fā)需受國家管控"。此舉直接回應(yīng)美國對巴西征收的50%懲罰性關(guān)稅——迄今全球最高稅率。盧拉在電視講話中明確:"若我未知礦產(chǎn)被列為關(guān)鍵資源,絕不會拱手讓人",要求所有勘探項(xiàng)目必須確保巴西國民分享收益。巴西商界施壓政府談判關(guān)稅,但盧拉拒絕"美國干涉內(nèi)政"。分析指出,美國需求實(shí)為巴西打破"鐵礦石依賴"(占礦業(yè)出口82%)的機(jī)遇,可通過吸引美資實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)多元化。
2、南非緊急應(yīng)對美國關(guān)稅沖擊,力保就業(yè)與出口
南非貿(mào)易部長帕克斯·陶將于8月6日向內(nèi)閣提交緊急方案,以應(yīng)對美國自8月8日起對部分南非商品征收30%對等關(guān)稅的沖擊。美國是南非第三大出口市場(2024年出口額149億美元),預(yù)計(jì)關(guān)稅將導(dǎo)致年出口損失高達(dá)23億美元。
初步評估顯示,新關(guān)稅將威脅約3萬名工人就業(yè)。政府正制定“經(jīng)濟(jì)方案”,包括設(shè)立基金支持企業(yè)應(yīng)對成本、提升競爭力、防止失業(yè),并允許受影響企業(yè)合作提升效率。方案細(xì)節(jié)將于本周末公布。
同時(shí),南非仍在努力與美國談判達(dá)成“互利”協(xié)議。帕克斯·陶坦言談判異常艱難,南非已提出包含讓步的框架,但仍在等待美方回應(yīng),政府承諾不放棄外交努力。
3、澳大利亞考慮設(shè)定關(guān)鍵礦產(chǎn)保底價(jià)
據(jù)礦業(yè)周刊援引路透社報(bào)道,澳大利亞聯(lián)邦資源部長瑪?shù)铝?middot;金表示,政府正考慮為稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定保底價(jià),以支持相關(guān)項(xiàng)目發(fā)展。
澳大利亞致力于成為全球關(guān)鍵礦產(chǎn)(用于汽車與國防工業(yè))的可靠供應(yīng)國。但當(dāng)前部分金屬價(jià)格過低,削弱了西方加工廠的盈利能力和競爭力。金部長強(qiáng)調(diào)“價(jià)格穩(wěn)定性對企業(yè)與投資者至關(guān)重要”,否則難以應(yīng)對市場波動。
她指出,澳大利亞現(xiàn)有的戰(zhàn)略儲備政策已為部分新興礦產(chǎn)項(xiàng)目提供基礎(chǔ),政府正“認(rèn)真考慮適當(dāng)?shù)谋5變r(jià)機(jī)制”。此舉參照了美國MP Materials公司上月與政府達(dá)成的、包含最低采購價(jià)的數(shù)十億美元協(xié)議。
該政策雖利好生產(chǎn)商,但分析認(rèn)為可能增加汽車制造成本,最終轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
4、美國制定稀土保底價(jià)以刺激國內(nèi)生產(chǎn)
據(jù)Mining.com援引路透社消息,美國政府計(jì)劃為關(guān)鍵礦產(chǎn)設(shè)定最低收購價(jià),以保障國內(nèi)供應(yīng)、減少對外依賴。該戰(zhàn)略基于7月10日美國防部與唯一本土稀土生產(chǎn)商MP Materials達(dá)成的協(xié)議——后者獲得為期10年、110美元/公斤的鐠釹保底價(jià)承銷合同。
7月24日,白宮貿(mào)易顧問納瓦羅和國安官員科普利在閉門會議中向蘋果、微軟、康寧及10家稀土企業(yè)透露,MP模式將擴(kuò)展至更多礦產(chǎn)及企業(yè),要求科技巨頭通過投資參與供應(yīng)鏈建設(shè)。此舉旨在應(yīng)對4月以來暴露的稀土供應(yīng)鏈脆弱性,目前美國72%稀土依賴中國進(jìn)口。
盡管納瓦羅未明確提及具體保底價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但政府強(qiáng)調(diào)將加速解決關(guān)鍵礦產(chǎn)自主問題。與會企業(yè)包括精煉商鳳凰尾礦、回收企業(yè)趨勢科技及沃爾坎元素公司。分析指出,該政策或推高終端產(chǎn)品價(jià)格,但可緩解戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)斷供風(fēng)險(xiǎn)。
三、龍頭礦企動向
力拓集團(tuán)批準(zhǔn)1.8億美元的諾曼溪通道項(xiàng)目;艾芬豪礦業(yè)公司銅生產(chǎn)逐步恢復(fù);紫金礦業(yè)加納金礦10億美元收購價(jià)全部付清;幾內(nèi)亞成立新國有礦業(yè)公司接管阿聯(lián)酋鋁業(yè)子公司礦權(quán)
1、力拓集團(tuán)批準(zhǔn)1.8億美元的諾曼溪通道項(xiàng)目
據(jù)力拓集團(tuán)(Rio Tinto)官網(wǎng)發(fā)布,集團(tuán)已批準(zhǔn)一項(xiàng)1.8億美元的投資,以開展位于昆士蘭州約克角半島的Amrun鋁土礦山的諾曼溪通道項(xiàng)目。諾曼溪通道項(xiàng)目有助于促進(jìn)諾曼溪地區(qū)的采礦工作。該地區(qū)蘊(yùn)藏著已公布的Amrun礦產(chǎn)儲量(估計(jì)為9.78億噸)的一半以上。除了諾曼溪項(xiàng)目外,力拓最近宣布已啟動Kangwinan項(xiàng)目的前期工作和最終可行性研究,其中包括前期工作和最終工程研究,以提高Amrun鋁土礦山的生產(chǎn)能力。
2、艾芬豪礦業(yè)公司銅生產(chǎn)逐步恢復(fù)
據(jù)礦業(yè)周刊(Mining Weekly)報(bào)道,艾芬豪礦業(yè)公司二季度利潤為3500萬美元,經(jīng)調(diào)整后的息稅折舊攤銷前利潤(Ebitda)為1.23億美元,其中1.28億來自剛果(金)的卡莫阿-卡庫拉聯(lián)合銅礦???卡庫拉銅礦在二季度面臨生產(chǎn)中斷威脅,礦震帶來的涌水導(dǎo)致卡庫拉地下礦臨時(shí)停產(chǎn)。6月份,地下礦西側(cè)部分恢復(fù)采礦,而該礦另一部分的排水仍在進(jìn)行。同時(shí),卡庫拉礦山西段的采礦速度已經(jīng)回升。生產(chǎn)與調(diào)整后的年度目標(biāo)一致,估計(jì)全年精礦銅產(chǎn)量為37萬-42萬噸。卡莫阿-卡庫拉的排水和產(chǎn)能提升所需資金計(jì)劃已經(jīng)完成審查。
3、紫金礦業(yè)加納金礦10億美元收購價(jià)全部付清
紫金礦業(yè)(601899.SH/2899.HK)公告披露,旗下加納Akyem金礦近日獲悉,加納議會已審議并追認(rèn)其于2024年9月獲得加納國土與自然資源部批準(zhǔn)的東部、西部的采礦租約,有效期分別至2037年1月18日、2030年1月18日。根據(jù)公司與原業(yè)主Newmont Corporation簽署的《股份收購協(xié)議》 ,本次交易總價(jià)10億美元,分兩期支付,鑒于余款支付條件已成就,公司已于2025年7月31日向Newmont Corporation付清剩余1億美元。Akyem金礦也是紫金礦業(yè)自2020年以來的第7宗金礦并購。而就在該筆交易交割后一個(gè)半月,其全資子公司紫金黃金國際、紫金黃金國際在新加坡的全資子公司金哈礦業(yè)于與 Cantech S.à.r.l簽署協(xié)議,金哈礦業(yè)擬通過收購Cantech持有的RG Gold LLP和RG Processing LLP100%權(quán)益,獲得哈薩克斯坦Raygorodok金礦項(xiàng)目100%權(quán)益。
4、幾內(nèi)亞成立新國有礦業(yè)公司接管阿聯(lián)酋鋁業(yè)子公司礦權(quán)
據(jù)了解,8月4日幾內(nèi)亞政府宣布成立 Nimba MiningCompany SA(NMC)國有礦業(yè)公司,接管阿聯(lián)酋全球鋁業(yè)子公司幾內(nèi)亞氧化鋁公司(GAC)的采礦權(quán)。該公司采用公共有限公司的形式由幾內(nèi)亞政府100%持有,設(shè)有董事會,具有法人資格以及財(cái)務(wù)和管理自主權(quán),此前 GAC占地690.20平方公里的礦區(qū),現(xiàn)已投予NMC為期 25 年。
四、礦業(yè)財(cái)經(jīng)
一周動態(tài)節(jié)選
1、大中礦業(yè)已回購1821萬股 金額1.77億元
8月5日,大中礦業(yè)發(fā)布公告,截至2025年7月31日,公司通過集中競價(jià)方式回購1821萬股,占總股本的1.21%,回購金額為1.77億元,回購價(jià)格區(qū)間為8.5元/股至11.23元/股。
2025年一季度,大中礦業(yè)實(shí)現(xiàn)收入9.25億元,歸母凈利潤2.25億元。
2、赤峰黃金老撾探獲1.32億噸金礦資源
8月7日,赤峰黃金(06693.HK)公告稱,其老撾萬象礦業(yè)塞班礦區(qū)首次探獲富金斑巖型金銅礦床。初步估算資源量1.32億噸,金當(dāng)量0.81克/噸(約344萬盎司),其中控制資源量9370萬噸(金當(dāng)量0.86克/噸,約258萬盎司)。深部礦化未封閉,資源量有望進(jìn)一步擴(kuò)大。
冶金測試顯示,金、銅回收率分別達(dá)88%和88.5%。目前數(shù)據(jù)基于2025年6月底完成的第一階段鉆探,第二階段計(jì)劃于2026年Q1完成,屆時(shí)將更新資源量。該發(fā)現(xiàn)有望提升赤峰黃金資源儲備及長期盈利能力。
3、紫金礦業(yè)盤中創(chuàng)歷史新高
紫金礦業(yè)股價(jià)創(chuàng)歷史新高,截至10:28漲1.03%報(bào)20.51元,成交額10.13億元,總市值4222.75億元。所屬有色金屬行業(yè)整體漲0.51%,寧波韻升、中礦資源等領(lǐng)漲。兩融數(shù)據(jù)顯示,8月7日融資余額31.54億元,近10日減少0.98%。華泰證券7月31日給予25.92元目標(biāo)價(jià)。公司一季度營收789.28億元(+5.55%),凈利潤101.67億元(+62.39%);上半年預(yù)計(jì)凈利潤232億元(+54%)。
信息來源:
四川省人民政府網(wǎng)站、華商在線、中國礦業(yè)網(wǎng)、中國自然資源報(bào)、BNAmericas、Mining Weekly、路透社、Mining.com、財(cái)中社、證券時(shí)報(bào)網(wǎng)、中國金屬網(wǎng)、鋁途