條條礦況|專家研討“十五五”全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路;內(nèi)蒙古白云鄂博發(fā)現(xiàn)金伯利巖;美烏未能簽署礦產(chǎn)資源協(xié)議
SHUREN LAWYER
《條條礦況》的第338期準時與您相見
別怕走錯方向,重要的是你敢于向前走;
錯了就調整,但別停下腳步。
本周礦業(yè)新聞要點如下,
一起,以法為鏡,縱攬礦業(yè)風云。
一周要聞精選
01國內(nèi)礦政方向
1、專家研討“十五五”全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路
2、全國兩會代表委員暢談自然資源要素保障
3、內(nèi)蒙古財政繼續(xù)投入專項資金7.5億元支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動
4、四川發(fā)現(xiàn)首個超百萬噸鋰礦
5、內(nèi)蒙古白云鄂博發(fā)現(xiàn)金伯利巖
02國際礦政方向
1、馬里部分解除采礦許可證發(fā)放禁令
2、加拿大將延長礦產(chǎn)勘查稅收抵免兩年
3、剛果(金)擬以關鍵礦產(chǎn)等換美國安全援助
4、美烏未能簽署礦產(chǎn)資源協(xié)議
5、美俄通話后俄羅斯礦業(yè)變得謹慎但樂觀
03龍頭礦企動向
1、五礦資源布局未來:計劃大幅提升巴西鎳業(yè)產(chǎn)量至15萬噸以上
2、科布雷銅礦命運再添變數(shù),全球銅精礦市場供應緊張持續(xù)
3、龍高股份與吉安礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動非金屬礦行業(yè)項目開發(fā)
04礦業(yè)財經(jīng)
1、工業(yè)金屬概念震蕩走高 華鈺礦業(yè)等多股漲停
2、中金公司:制造業(yè)、礦業(yè)和基建在AfCFTA推動下仍有良好發(fā)展前景
一、國內(nèi)礦政方向
新一輪找礦突破夯實我國能源資源安全根基;專家研討“十五五”全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路;四川發(fā)現(xiàn)首個超百萬噸鋰礦
律師微評
近兩年,國家十分重視礦產(chǎn)資源安全,并大力鼓勵礦產(chǎn)勘查。即將于今年7月1日生效的礦產(chǎn)資源法開宗明義就載明了保障國家礦產(chǎn)資源安全,并將其作為立法目的。這兩年出臺的政策文件中,允許采礦權深部、上部無需辦理勘查許可登記即可開展勘查工作;勘查過程中發(fā)現(xiàn)新礦種的,無需辦理勘查礦種變更登記;在申請新立采礦權時,也大大減少了審批要件,優(yōu)化審批流程。這些規(guī)定通過多方面的支持,推動礦產(chǎn)勘查工作的開展,鼓勵投資者的積極性,保障國家礦產(chǎn)資源的可持續(xù)供應。
1、專家研討“十五五”全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路
"近日,自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司聯(lián)合中國自然資源經(jīng)濟研究院在京開展“學論述謀發(fā)展見行動”大討論活動,并舉行“十五五”全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃思路研討會。會議提出,要進一步加強統(tǒng)籌融合,做好開發(fā)與保護、陸海資源、原生礦與再生礦的統(tǒng)籌,強化部門間探產(chǎn)供儲銷體系各環(huán)節(jié)、全國規(guī)劃與地方規(guī)劃指標目標、人工智能前沿技術與礦業(yè)新質生產(chǎn)力發(fā)展等方面的融合。要根據(jù)各方意見,抓緊完善規(guī)劃思路,讓資源增儲上產(chǎn)有空間、規(guī)劃管控有抓手、平戰(zhàn)供應有保障,全方位科學謀劃“十五五”中國礦業(yè)高質量發(fā)展新格局。(記者 丁全利)
2、全國兩會代表委員暢談自然資源要素保障
高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,而這其中,要素保障是關鍵。在全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員谷樹忠說,“脫鉤斷鏈的壓力,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的沖擊,對自然資源要素保障提出了更高要求。”居安思危,未雨綢繆。全國人大代表、江漢石油工程公司黨委書記聶曉煒認為,新增油氣探明儲量主要集中在深層—超深層碳酸鹽巖、致密油氣、頁巖油氣、海域等領域,勘探開發(fā)成本高,建議進一步加大頁巖油氣、深層—超深層油氣、煤層氣等財稅政策支持力度,出臺油氣領域礦業(yè)權出讓收益增收的減免優(yōu)惠政策,提高油氣田企業(yè)增儲上產(chǎn)積極性,全力保障國家能源資源安全。
3、內(nèi)蒙古財政繼續(xù)投入專項資金7.5億元支持新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動
2月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行“新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動工作進展新聞發(fā)布會”,內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳黨組成員、副廳長張穎達在會上表示,2025年,自治區(qū)財政繼續(xù)投入專項資金7.5億元,用于新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,共部署地質勘查項目342個,其中,新開106個項目,續(xù)做236個項目。
新開106個項目中,礦產(chǎn)勘查項目80個,戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調查項目8個,區(qū)塊優(yōu)選調查評價項目2個,油氣及煤層氣資源調查評價項目11個,綜合研究項目5個。(內(nèi)蒙古新聞網(wǎng))
4、四川發(fā)現(xiàn)首個超百萬噸鋰礦
近日,四川省阿壩州馬爾康市黨壩鋰礦通過自然資源部礦產(chǎn)資源儲量評審備案,新增氧化鋰資源量44萬噸,累計查明氧化鋰資源量112.07萬噸,成為四川省首個氧化鋰資源量超百萬噸的花崗偉晶巖型鋰礦床,也是迄今為止亞洲探明資源量最大的花崗偉晶巖型鋰礦床。
據(jù)悉,自2011年以來,黨壩鋰礦勘查投入經(jīng)費超1.7億人民幣。10余年間,黨壩礦區(qū)探明氧化鋰資源儲量超112萬噸,實現(xiàn)三個階段的找礦突破,刻下了新的“鋰”程碑。(中國新聞網(wǎng))
5、內(nèi)蒙古白云鄂博發(fā)現(xiàn)金伯利巖
近期,白云鄂博地區(qū)新發(fā)現(xiàn)金伯利巖,并在選礦樣品和鉆探巖芯中選出138粒金剛石,實現(xiàn)零突破。今年,內(nèi)蒙古自然資源部門將繼續(xù)開展進一步綜合研究,測定金剛石的形成年代、分析確定金剛石類型,同時深入探索金伯利巖中是否有寶石級的金剛石存在,確定金剛石資源量。目前,雖然在白云鄂博地區(qū)發(fā)現(xiàn)了含金剛石的金伯利巖,但由于是首次發(fā)現(xiàn),還有許多問題需要進行深入驗證。(內(nèi)蒙古新聞網(wǎng))
國際礦政及龍頭礦企動向觀察
當前全球礦政博弈加劇,資源民族主義與供應鏈安全訴求交織,中企需動態(tài)調整策略,兼顧合規(guī)性與戰(zhàn)略韌性。
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剛果(金):資源捆綁安全援助,中資供應鏈承壓
剛果(金)擬以鈷、銅、鋰等關鍵礦產(chǎn)換取美國安全支持,美方此前已通過法案指責中企控制當?shù)氐V產(chǎn)構成“安全威脅”。剛果(金)鈷產(chǎn)量占全球70%,是中國電池產(chǎn)業(yè)鏈的核心供應源。若美剛協(xié)議落地,可能擠壓中資礦企份額。
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北美:加拿大延長稅收抵免,提振勘探投資
加拿大宣布將“礦產(chǎn)勘探稅收抵免”(METC)延長兩年至2027年,為投資小型礦業(yè)公司流通股的投資者提供15%抵免。該政策旨在降低勘探融資風險,尤其利好鋰、鎳等關鍵礦產(chǎn)項目。中國投資者可關注加拿大初級勘探企業(yè),通過參股或聯(lián)合開發(fā)介入供應鏈上游,但需注意加方對中資的敏感領域審查風險。
二、國際礦政方向
馬里部分解除采礦許可證發(fā)放禁令;加拿大將延長礦產(chǎn)勘查稅收抵免兩年;剛果(金)擬以關鍵礦產(chǎn)等換美國安全援助;美烏未能簽署礦產(chǎn)資源協(xié)議
1、馬里部分解除采礦許可證發(fā)放禁令
2025年3月7日星期五,馬里礦業(yè)部在一份聲明中表示將于3月15日部分解除2022年實施的采礦許可證發(fā)放禁令。馬里礦業(yè)管理局現(xiàn)開始受理以下三類申請:勘探和開采許可證延期申請、勘探轉開采申請以及開采許可證轉讓申請,但新采礦許可證的核發(fā)及勘探許可證轉讓工作仍維持暫停狀態(tài)。
2、加拿大將延長礦產(chǎn)勘查稅收抵免兩年
據(jù)MiningWeekly網(wǎng)站援引路透社報道,近日,加拿大自然資源部長喬納森·威爾金森(Jonathan Wilkinson)透露,作為支持勘查項目、能源和自然資源投資的一項措施,加拿大將礦產(chǎn)勘查稅收抵免政策延長兩年。礦產(chǎn)勘查稅收抵免政策是一項資本市場工具,為購買小型礦業(yè)企業(yè)流通股票的投資者提供15%的稅收抵免。威爾金森表示,延長期限是為了保證礦業(yè)行業(yè)有工具來融資勘查項目資金。這項措施也是政府嘗試為企業(yè)提供資金替代來源。
3、剛果(金)擬以關鍵礦產(chǎn)等換美國安全援助
據(jù)報道,剛果(金)擬向美國提供關鍵礦產(chǎn)和基礎設施獨家使用權,以換取其在與盧旺達支持的叛亂斗爭時的安全援助,已寫信給美高官請求安排總統(tǒng)會面商議。
剛果(金)作為重要礦產(chǎn)生產(chǎn)國,其代表團體稱與美合作利于美構建供應鏈。此舉被指因該國在與盧旺達沖突中愈發(fā)絕望,后者支持叛軍占領其東部礦產(chǎn)區(qū)。美國國務院表示愿討論合作,但達成協(xié)議困難重重。前任拜登政府時期因腐敗、環(huán)境和勞工等問題,美企對其礦產(chǎn)興趣低,且美因剛軍方人權問題不愿援助。
專家指出,剛果(金)重新談判礦業(yè)合同棘手,新政府對結束沖突投入資源情況不明。此次信件提議剛為美企提供運營等權利,美參與港口建設等,美則為剛軍隊提供訓練等援助并有權使用軍事基地,同樣信件還發(fā)給多位美國高官。
4、美烏未能簽署礦產(chǎn)資源協(xié)議
2月28日,美國總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮新聞發(fā)布會演變成爭吵,礦產(chǎn)和安全協(xié)議未能簽署。當特朗普要求簽署協(xié)議,澤連斯基尋求更多安全支持時,現(xiàn)場氣氛失控,副總統(tǒng)萬斯也介入指責。事后特朗普還在社交平臺批評澤連斯基。
美國力推的此協(xié)議是資源民族主義體現(xiàn),烏克蘭雖被估有價值 12 萬億美元的礦產(chǎn)財富,但開發(fā)尚需多年。協(xié)議擬將未來采礦收入一半?yún)R入美烏共同的重建投資基金。分析師認為協(xié)議對特朗普有政治價值,可作其外交政策成就。
此外,特朗普稱俄羅斯準許美公司開發(fā)俄礦產(chǎn),他正考慮。當前烏克蘭危機相關事項變數(shù)大,歐洲和美國已向烏提供大量援助,此前歐洲領導人敦促美為烏提供安全保障,特朗普表示反對。
5、美俄通話后俄羅斯礦業(yè)變得謹慎但樂觀
2月12日特朗普與普京的通話讓美國孤立俄羅斯三年的努力告終,俄羅斯礦業(yè)對此“謹慎但樂觀”。
過去三年多西方制裁使俄多行業(yè)受損,采礦業(yè)尤甚。煤炭受制裁影響最大,歐盟禁運后出口減少,企業(yè)打折開拓新市場仍難彌補損失,2024年前10個月煤炭業(yè)凈虧損,虧損企業(yè)占比攀升。阿爾羅薩公司 2024 年凈利潤下降77%,因G7禁進口及物流、支付問題。
制裁下俄礦企維持運營手段非長久之計,若制裁解除,礦企有望設備現(xiàn)代化,提升盈利與競爭力,但煤炭工業(yè)回升還需多方面支持。目前,雖談判開啟令人鼓舞,但制裁解除前景僅能謹慎樂觀,部分解除也有助于改善俄煤礦企業(yè)處境。
三、龍頭礦企動向
計劃大幅提升巴西鎳業(yè)產(chǎn)量至15萬噸以上;科布雷銅礦命運再添變數(shù),全球銅精礦市場供應緊張持續(xù)
1、五礦資源布局未來:計劃大幅提升巴西鎳業(yè)產(chǎn)量至15萬噸以上
近期于香港舉行的2024年度業(yè)績會上,五礦資源公司董事長徐基清就公司收購英美資源集團在巴西的鎳業(yè)務資產(chǎn)(簡稱巴西鎳業(yè))的相關問題,向外界透露了公司的長遠規(guī)劃和發(fā)展藍圖。據(jù)徐基清介紹,五礦資源對于巴西鎳業(yè)的未來產(chǎn)量有著明確的規(guī)劃。預計在2030年左右,如果項目資源量能夠得到進一步夯實,公司希望將鎳產(chǎn)量從目前的4萬噸大幅提升至15萬噸以上。為了實現(xiàn)這一目標,五礦資源將在未來幾年內(nèi)投入大量資源,用于綠地項目的規(guī)劃、審批、建設和運營。這包括但不限于對巴西鎳業(yè)現(xiàn)有資源的詳細評估、新項目的選址與設計、環(huán)境影響評估以及必要的融資活動。同時,公司還將積極尋求與國內(nèi)外合作伙伴的合作,共同推進項目的順利實施。
2、科布雷銅礦命運再添變數(shù),全球銅精礦市場供應緊張持續(xù)
3月3日最新消息,第一量子礦業(yè)公司(First Quantum Minerals)旗下的科布雷銅礦的未來仍懸而未決,原定于2025年舉行的聽證會已被推遲至2026年2月,這一變動再次給市場對該礦精礦供應恢復的期望蒙上了陰影。科布雷銅礦的年產(chǎn)量為35萬噸,但由于巴拿馬最高法院的裁決,該礦已關閉超過兩年。這一長時間的停產(chǎn)無疑加劇了全球銅精礦市場的緊張局勢,導致加工費(TC)和精煉費(RC)降至歷史低點。盡管短期內(nèi)仍有新項目投產(chǎn),但全球銅精礦的供應緊張局面并不會因此立即緩解。這一狀況對全球銅產(chǎn)業(yè)鏈的上下游都產(chǎn)生了深遠影響,礦商、冶煉廠和消費者都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
3、龍高股份與吉安礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,推動非金屬礦行業(yè)項目開發(fā)
龍高股份與吉安市礦業(yè)有限責任公司于2025年3月5日簽訂了《礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。該協(xié)議旨在通過信息共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共贏的原則,建立礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴關系。雙方計劃成立合資公司,共同開發(fā)當?shù)靥厣V產(chǎn)資源,深化礦產(chǎn)資源勘查、新資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸及礦山轉型升級等方面的合作。
四、礦業(yè)財經(jīng)
一周動態(tài)節(jié)選
1、工業(yè)金屬概念震蕩走高 華鈺礦業(yè)等多股漲停
工業(yè)金屬概念震蕩走高,湖南黃金、華鈺礦業(yè)、羅平鋅電、株冶集團漲停,鵬欣資源、天山鋁業(yè)、北方銅業(yè)等紛紛走高。
2、中金公司:制造業(yè)、礦業(yè)和基建在AfCFTA推動下仍有良好發(fā)展前景
中金公司認為,受益于AfCFTA(非洲自由貿(mào)易協(xié)定),非洲有望實現(xiàn)區(qū)域一體化市場,內(nèi)貿(mào)有望迎來大發(fā)展,同時區(qū)域內(nèi)對于消費品、工業(yè)品以及基建的需求有望提升。對于企業(yè)出海而言,非洲作為關注度和競爭激烈程度相對低的區(qū)域,制造業(yè)、礦業(yè)和基建在AfCFTA的推動下仍有良好發(fā)展前景。
信息來源:
自然資源部信息中心、中國自然資源報、綠色中國、中國新聞網(wǎng)、中國礦業(yè)網(wǎng)、內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)、全球地質礦產(chǎn)信息系統(tǒng)、中國金屬網(wǎng)、雷達財經(jīng)、同花順財經(jīng)、人民財訊、計算巖土力學、ming.com
點評律師
北京·樹成合伙人 北京所主任
主要專業(yè)從事礦業(yè)行業(yè)的法律服務服務領域包括:礦業(yè)項目并購、礦業(yè)權壓覆、投融資法律服務、礦山基建法律服務、礦業(yè)企業(yè)常年顧問咨詢等非訴及訴訟法律服務。服務足跡覆蓋西藏、四川、云南、內(nèi)蒙古、青海、河北、河南等地的大中型礦業(yè)企業(yè)。
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