隨著經濟的持續低迷,本年內各大房地產頻頻“爆雷”,于是有“專家”提出“中國房地產開發企業已真正面臨崩盤的邊緣”,事實上這種聲音自2014年開始一直存在。或許上述“預言”在將來可能發生,但是今天的房地產行業還沒有到崩盤的邊緣,不過受經濟下行影響,民眾對房屋的購買力受到較大影響,眾多的房地產開發企業由于缺乏現金流而停止項目建設,形成大量“爛尾樓”,不得不進入破產程序,尋求司法重整保護。
房地產開發企業重整中,債權人、債務人以及管理人等雖然更多的關注于房地產開發企業償債資金來源、項目續建及交房、購房人權益保障等問題,往往忽略了房地產企業重整中的稅務籌劃及稅收優惠政策的利用,導致房地產企業重整中多花“冤枉錢”。
一、房地產企業重整涉及的主要稅種
(一)增值稅
增值稅是以商品在流轉過程中產生的增值額作為計稅依據產生的一種流轉稅。從計稅原理上講,增值稅是對商品生產、流通、勞務服務等多個環節的新增價值或者商品的附加價值征收的一種流轉稅。
房地產開發企業一般納稅人銷售自行開發的房地產項目,按照取得的全部價款和價外費用,扣除當期銷售房地產項目對應的土地價款后的余額計算銷售額,并適用一般計稅方法。
(二)土地增值稅
土地增值稅是指轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人,以轉讓所取得的收入包括貨幣收入、實物收入和其他收入,減除法定扣除項目金額后的增值額為計稅依據,向國家繳納的一種稅賦,不包括以繼承、贈與方式無償轉讓房地產的行為。納稅人為轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權、并取得收入的單位和個人。征稅對象是指有償轉讓國有土地使用權及地上建筑物和其他附著物產權所取得的增值額。
根據《土地增值稅暫行條例》及其《實施細則》等相關規定,土地增值稅是以轉讓房地產取得的收入,減除法定扣除項目金額后的增值額作為計稅依據,并按照四級超率累進稅率進行征收。
(三)契稅
契稅是指不動產(土地、房屋)產權發生轉移變動時,就當事人所訂契約按產價的一定比例向新業主(產權承受人)征收的一次性稅收。
契稅的計稅依據為不動產的價格。由于土地、房屋權屬轉移方式不同,定價方法不同,因而具體計稅依據視不同情況而決定,如下表:

(四)企業所得稅
企業所得稅是對我國內資企業和經營單位的生產經營所得和其他所得征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業所得稅納稅人即所有實行獨立經濟核算的中華人民共和國境內的內資企業或其他組織。
企業所得稅的征稅對象是納稅人取得的所得。包括銷售貨物所得、提供勞務所得、轉讓財產所得、股息紅利所得、利息所得、租金所得、特許權使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。
(五)土地使用稅
土地使用稅是對使用國有土地的單位和個人,按使用的土地面積定額征收的稅。以開征范圍內的土地為課稅對象,以實際占用的土地面積為計稅依據,向土地使用人課征,屬于以有償占用為特點的行為稅類型。土地使用稅只在縣以上城市開征,非開征地區城鎮使用土地則不征稅。
(六)房產稅
房產稅是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人征收的一種財產稅。
房地產開發企業如果存在將自己開發的商品房自用、出租、出借需要繳納房產稅,其房產稅按從價計征和從租計征兩種方式。
二、主要稅種稅務籌劃
房地產開發企業做好各稅種的籌劃,利用好國家及地方對于房地產開發企業的稅收優惠政策,將對房地產開發企業節稅產生重要作用,現筆者例舉兩項主要稅種并簡單說明可采取的節稅措施。
(一)企業所得稅籌劃
1.從企業自身做好企業所得稅籌劃
(1)收入確認
根據企業實際狀況,對企業預售收入遞延納稅方面進行籌劃,根據近年來在整體房地產開發企業的實際毛利率情況,可以在不影響整體經營活動及交房期限的情況下,對完工進度進行調整,利用差額毛利率進行所得稅的稅務籌劃是可以讓企業在前期少交稅,得到貨幣的時間價值。
(2)費用扣除
房地產開發企業可以選擇對自己有利的方式進行公共配套設施的開發建造,因為稅法對公共配套設施的處理有明確的規定(《國家稅務總局關于印發<房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法>的通知》(國稅發)【2009】31號)第十七條、第二十七條、第三十條)。當然,房地產開發企業需要根據自己的實際情況合理籌劃,切不可違法違規操作。
(3)靈活運用土地增值稅征收規定
在房地產開發企業整體開發項目銷售完成以后,房地產開發企業的土地增值稅才進行清算,也許會導致企業所得的大量前期利潤用以繳納稅款,而大量稅款無法及時在稅前扣除。因此,房地產開發企業可以考慮從土地增值稅清算繳納時間方面考慮,將大量可以在稅前扣除項目及時得以扣除。
2.拆分業務結構,有效利用稅收優惠政策
房地產開發企業可以利用設立新公司、分公司、或者遷移等方式,入駐園區,按照企業納稅規模階梯式享有增值稅和企業所得稅的扶持政策。企業所得稅可以按園區企業享有稅收優惠政策。具體可以將房地產開發企業在各省市招商園區設立分公司、子公司或者新公司,對主體公司實行業務分流,例如將房地產開發公司中有關工程設計和咨詢、工程技術咨詢服務、項目管理咨詢服務、建筑設計、景觀設計等業務單獨成立獨資企業,享有個人獨資企業中核定征稅的稅收政策。
(二)土地增值稅籌劃
1.掌握清算時間
對于土地增值稅清算,首先要分析稅務機關提出的要求,完成各項手續,掌握上報時間。符合土地增值稅清算條件的項目,企業要在90日內前往主管稅務機關報送相關材料并辦理清算手續,主管稅務機關將在申報次日起90日內完成清算審核。
2.核定清算條件
房地產企業開發過程中往往區分項目開發,因此土地增值稅并不是一次性進行清算。房地產企業實際的土地增值稅清算需要了解各個項目的情況,明確哪些項目屬于當期清算范疇內,比如項目竣工完成銷售后直接進行土地使用權轉讓、房地產企業需進行注銷稅務登記,但未完成土地增值稅清算的項目,可以直接進行清算。對于取得銷售許可證滿三年但是沒有銷售完的,稅務機關可以要求房地產企業進行土地增值稅清算。
3.確定扣除項目
地產開發企業開發項目往往體現出周期長、投資金額巨大的特點。因此,房地產企業需結合項目建設時間、周期等做好項目分類,對產品收入進行準確區分,對成本費用的開發合理性審核、區分,針對各項目的共同成本通過各種核算方法分攤到各產品的開發成本中。不同的分攤方法(直接成本法、建筑成本法、占地成本法等)可能產生不同的成本扣除結果,因此需要通過多種方法進行測算,選擇最佳方法。
4.分解銷售收入
對于土地增值稅征收,一般均按照30%至60%四級超率累進稅額計算納稅。做好合理分散收入稅務籌劃就顯得十分重要。不同的劃分導致適用計算稅額的稅率不同,導致最終產生的稅負不同。房地產企業需通過加入流轉銷售環節、建立銷售分公司等方式,對商品房低價轉讓,由銷售分公司進行銷售,可以有效降低土地增值稅以及適用土地增值稅稅率,從而實現控制增值稅額和稅率,減少土地增值稅稅負。
三、結語
房地產開發企涉及稅務種類繁多而且復雜,很多房地產企業及管理人在重整中對稅務問題關注較少,因此很容易忽略重整中本可以享受的稅收優惠政策。因此,房地產開發企業重整中不僅要關注“開源”,更要懂得“節流”,如此房地產重整將更加順利。
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